陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)作為被環(huán)保部門公認(rèn)的高能耗行業(yè)，環(huán)保清潔和節(jié)能減排一直是其的必修課。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，節(jié)能減排事關(guān)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展。現(xiàn)在，新的挑戰(zhàn)即將到來(lái)。由廣東省陶瓷協(xié)會(huì)組織完成的《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)政策》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)業(yè)政策》)已經(jīng)提交工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱工信部)。

此次制定的《產(chǎn)業(yè)政策》是中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)歷史上的第一部產(chǎn)業(yè)政策。《產(chǎn)業(yè)政策》的政策范圍包括建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械化工等全產(chǎn)業(yè)鏈，將對(duì)政策目標(biāo)、行業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)布局、準(zhǔn)入門檻、出口貿(mào)易等與整個(gè)行業(yè)相關(guān)的方面進(jìn)行闡述。

廣東陶瓷協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳振廣表示，不管是主動(dòng)還是被動(dòng)，陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)自身也有提高資源利用、減少排放的要求，《產(chǎn)業(yè)政策》一旦出臺(tái)，將對(duì)行業(yè)的規(guī)范、發(fā)展等起到指導(dǎo)性作用。

將制定萬(wàn)元產(chǎn)值能耗標(biāo)準(zhǔn)

“根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排的要求，《產(chǎn)業(yè)政策》將對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)等提出具體要求。”參與此項(xiàng)工作的人士透露。

該人士指出，工信部希望廣東陶瓷協(xié)會(huì)在調(diào)研國(guó)內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際形勢(shì)，研究提出建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議，為國(guó)家制定陶瓷產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

據(jù)悉，《產(chǎn)業(yè)政策》將規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控產(chǎn)能擴(kuò)張，推進(jìn)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

上述人士分析，現(xiàn)在陶瓷行業(yè)的產(chǎn)能到了比較高的水平，目前沒(méi)法下結(jié)論是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩還是相對(duì)性過(guò)剩。“目前，我們的基本判斷是產(chǎn)能存在過(guò)剩。在衛(wèi)生陶瓷領(lǐng)域，加大節(jié)水力度、大企業(yè)做好售后服務(wù)、走品牌之路、提高集中度等方向性的東西，都在《產(chǎn)業(yè)政策》中有所體現(xiàn)。”該人士不愿詳說(shuō)。

據(jù)悉，《產(chǎn)業(yè)政策》區(qū)分了存量項(xiàng)目和新增項(xiàng)目。“在某種程度上，對(duì)新增項(xiàng)目的要求肯定比存量項(xiàng)目嚴(yán)，門檻有所抬高，特別是提高了節(jié)能減排的要求。”該人士說(shuō)。

專家透露，《產(chǎn)業(yè)政策》可能包括以下標(biāo)準(zhǔn)：綜合產(chǎn)值、稅收、能耗;推出萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額，每萬(wàn)元產(chǎn)值消耗1250公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。接下來(lái)，將把稅收納入到電價(jià)中，按區(qū)域和用地面積計(jì)算稅收，沿海發(fā)達(dá)城市建筑陶瓷企業(yè)和衛(wèi)生陶瓷企業(yè)每畝7萬(wàn)元，中部城市每畝5萬(wàn)元，西部城市每畝3萬(wàn)元。

同時(shí)，對(duì)單件產(chǎn)品進(jìn)行重量限制。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用單件重量不超過(guò)40公斤的連體坐便器、不超過(guò)25公斤的分體坐便器(不含水箱)、不超過(guò)15公斤的斗式小便器、不超過(guò)20公斤的蹲便器、不超過(guò)20公斤的洗面器。

節(jié)能減排“排頭兵”

衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的環(huán)保壓力正在加大。中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)繆斌在中國(guó)衛(wèi)生陶瓷潮州產(chǎn)區(qū)調(diào)研時(shí)表示，工信部已經(jīng)計(jì)劃在“十三五”期間對(duì)工業(yè)企業(yè)的PM2.5進(jìn)行檢測(cè)，未來(lái)不符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將全部被關(guān)停。陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)依舊將以“排頭兵”的身份成為重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

目前，各省市也出臺(tái)多項(xiàng)約束性、限制性的節(jié)能減排政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。廣東佛山產(chǎn)區(qū)的陶瓷企業(yè)大量外遷，佛山市原市委書(shū)記林元和在主政時(shí)，關(guān)閉了200多家建陶企業(yè)，轉(zhuǎn)移了40多家陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)線，不再新建、擴(kuò)建一般性建筑衛(wèi)生陶瓷和陶瓷化工色釉料生產(chǎn)線。佛山將被著力打造成為陶瓷研發(fā)、檢測(cè)、營(yíng)銷、結(jié)算、展示、信息、文化的中心。

根據(jù)《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，若干家企業(yè)的創(chuàng)新能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。輕量化、薄型化、節(jié)水型、功能化的新型產(chǎn)品比重明顯增大，全行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低20%，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢棄物利用率達(dá)到70%。

現(xiàn)在，衛(wèi)生陶瓷的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《建筑陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》也正在修訂中，目前已經(jīng)召開(kāi)了預(yù)審會(huì)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗和綜合電耗的限定值、準(zhǔn)入值和先進(jìn)值。