今年7月份以來,中國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù),開啟一路負(fù)增長模式,到10月份,新能源車銷量單月同比下降45.6%,而且這個(gè)趨勢(shì)并沒有停止的跡象。但是,短期新能源汽車銷量的低迷,并不能否認(rèn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的潛力。
 

 

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)2035規(guī)劃出爐

 

　　作為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的堅(jiān)定信心近期得到再次確認(rèn)。

 

　　2019年12月3日,工信部發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)。規(guī)劃延續(xù)了2012年實(shí)施的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,繼續(xù)護(hù)航我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速成長。

 

　　《2021-2035年新能源車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》網(wǎng)傳版 VS 征求意見稿

 

　　本次征求意見稿的部分目標(biāo)數(shù)據(jù)較之前的市場(chǎng)流傳版本提高。需要重點(diǎn)關(guān)注的有5點(diǎn):

 

　　1、本次規(guī)劃要求,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右,而網(wǎng)傳版本占比是20%,并取消了2030年達(dá)到40%的目標(biāo)。

 

　　鑒于當(dāng)前新能源汽車占比小于5%,全國汽車銷量到2025年0增長的極端情形下,新能源汽車占比要達(dá)到30%,2025年新能源汽車銷量即要超過700萬輛。那么,2019-2025年的新能源車銷量的復(fù)合增長率將超過35%。從這點(diǎn)看,新能源車短期雖然處于低谷,但未來發(fā)展空間很大。

 

　　2、到2025年,智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%,高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。

 

　　規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛的推廣應(yīng)用力度提出更明確的要求,這兩個(gè)發(fā)展方向也更加明確。

 

　　3、到2025年,純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12kwh/100km,混插(含增程式)平均油耗降至2.0L/100km。

 

　　對(duì)比2012-2020年的規(guī)劃,2035年的規(guī)劃減少了對(duì)動(dòng)力電池壽命、能量密度、續(xù)航里程等參數(shù)的目標(biāo),僅保留電耗和油耗的整體節(jié)能指標(biāo),留給產(chǎn)業(yè)技術(shù)更大的發(fā)揮空間,交給更市場(chǎng)化的發(fā)展。

 

　　4、在新增的“保障措施”章節(jié)中,可以很明顯看到政策呵護(hù)。

 

　　本次政策強(qiáng)調(diào)雙積分政策強(qiáng)化,新能源車不限行,路權(quán)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,為市場(chǎng)普及提供政策支持。
 

 

　　國際政策對(duì)比

 

　　從中國的發(fā)展規(guī)劃看,我們對(duì)新能源汽車的具體參數(shù)指標(biāo)的約束其實(shí)在放開,約束性指標(biāo)僅剩電耗和油耗,更主要的是交給市場(chǎng)化發(fā)展,也更能凸顯發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心要義。

 

　　2019年4月,歐洲規(guī)定了最嚴(yán)格的的乘用車二氧化碳排放指標(biāo),對(duì)應(yīng)2021/2025/2030年乘用車二氧化碳排放指標(biāo)分別為95、81、59g/km,換算成油耗約是4.0、3.4、2.5L/100km。

 

　　2018年歐洲乘用車平均油耗為5.05L/100km,對(duì)比18年中國燃油車平均油耗7.16L/100km,歐洲的油耗水平更低,但距離歐洲法規(guī)的排放要求,還有很大的提升空間,如不達(dá)標(biāo),將面臨類似“雙積分”未達(dá)標(biāo)的巨額罰款。

 

　　而根據(jù)工信部在2019年6月發(fā)布的“五階段”燃油車油耗標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿),中國2025年新車的平均油耗限制為4.0L/100km。

 

　　對(duì)比來看,中國的油耗標(biāo)準(zhǔn)較歐洲要寬松一些,但也是“第二嚴(yán)格”,而且中國也可能從歐洲標(biāo)準(zhǔn)中收割紅利——

 

　　在最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)約束下,未來十年歐洲的技術(shù)選擇,應(yīng)該更傾向于從插電式混動(dòng)過渡向純電動(dòng)技術(shù)。這也意味著,中國從最開始就選擇純電動(dòng)的時(shí)間紅利和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在未來歐洲成為純電動(dòng)車市場(chǎng)新增長極時(shí),將通過參與其中而體現(xiàn)出來。