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智慧xx市頂層設計

來源:中機院時間:2014-05-05 點擊:892

項目背景：當前，隨著信息技術的迅猛發展，城市智慧化已成為繼工業化、電氣化、信息化之后的第四次浪潮。建設智慧城市，是當今世界城市發展的前沿趨勢，是轉變經濟發展方式、提升城市功能品質、更好地保障和改善民生的重大舉措。 xx市自200x年提出《數字xx建設方案及

項目背景：
        當前，隨著信息技術的迅猛發展，城市智慧化已成為繼工業化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。建設智慧城市，是當今世界城市發展的前沿趨勢，是轉變經濟發展方式、提升城市功能品質、更好地保障和改善民生的重大舉措。
        xx市自200x年提出《“數字xx”建設方案及近兩年實施意見》后，經過10年的不懈努力，信息化實現跨越式發展，尤其是“十一五”期間，“數字xx”取得明顯進展。“十二五”時期，是xx全面建成小康社會的決勝期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅期。在這個新的歷史時期，《中共xx市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》為xx信息化發展提出了建設智慧城市戰略目標。從“數字xx”向“智慧xx”過渡轉型，是信息化發展規律的客觀反映，是城市經濟社會對信息化提出的現實要求，是“加快建設蘇x重要中心城市和打造富庶美麗幸福新xx”的信息化基礎，同時也是增強城市綜合競爭力、提升經濟發展水平和居民幸福指數，建設中國特色中小城市的必然選擇。
解決思路：
        為加快推動和正確引導“智慧xx”建設，依據《江蘇省“十二五”國民經濟和社會發展信息化規劃》和《xx市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》編制本規劃。本規劃立足市情，提出今后三年“智慧xx”建設的指導思想、基本原則、發展目標、總體框架、主要建設任務、重點建設工程和保障措施等，形成指導政府、企業和社會建設“智慧xx”的綱領性文件。
         “智慧xx”建設的總體框架概況為“一個中心、一個目標、七個任務、七項措施”：

         用戶服務體系是核心、是引擎，推動向用戶方向飛行；其中網站直接用戶前端引領飛行方向；信息資源體系支撐引擎運行；技術支撐體系和運營管理體系雙翼保障平穩飛行；各級政府部門既是乘客，也被首都之窗引領……
項目效果：
        “十二五”時期是“數字xx”向“智慧xx”轉型的過渡階段，通過智慧城市全面、深入、地域個性化的頂層設計，力爭到2015年末，在基礎設施、應用創新和產業發展方面實現突破，信息化年均投入達100億元，全市信息化發展總指數約為0.8，接近全省平均水平，初步形成“智慧城市”基本框架。
頂層設計提出的未來幾項明確任務目標是（示意）：
（1）信息基礎設施
        建設較為完善的高速、寬帶、融合、安全信息基礎設施，實現電信網、廣播電視網、互聯網等信息基礎設施的互聯互通、資源共享和融合發展，信息基礎設施新建、改建、擴建項目實現統籌規劃和管理；建成xx高標準、高效益的政務云數據中心和災備中心；信息資源得到有效開發和利用，建成全市統一、權威的信息資源平臺，形成較為完善的信息資源共享機制和信息安全保障體系，使資源共享得到有效提升。
到2015年末，全市寬帶用戶達50萬戶，城市新建樓宇FTTH覆蓋率達xx%，主城區管線集約化建設率達xx%，數字電視廣播實現全覆蓋，有線電視覆蓋率達xx%。
（2）智慧應用領域
        圍繞“加強城市智能運行”、“提升居民數字化生活水平”、“推進企業網絡運營”和“強化政府整合服務”等四大領域的智慧應用，開展住建、城管、交通、環保、社區、市民卡、醫療、教育、旅游、電子商務、物流、政府服務等多個行業重點建設工程。以點帶面、突出實效，提升政府服務水平，提高市民生活質量。
到2015年末，實現縣級以上行政權力xx%實現網上公開透明運行，公共服務事項… …
（3）信息產業發展
        到2015年末，把信息產業發展成為xx千億級主導產業，對經濟發展貢獻率顯著提高。全市電子信息產業實現銷售xx……
爭創1個國家級軟件產業園、5個省級軟件和信息服務特色產業園。
（4）智慧新城重點示范
       到2015年末，利用3G/4G、物聯網、云計算等新技術，在新城范圍內優先實現政務、城管、交通、環保、公共服務、社區、醫療等領域的廣泛應用，初步建成……

主要任務	項目序號	項目名稱	建設內容/建設步驟	與其他項目的關系	責任部門	參與部門	起止時間
主要任務	項目序號	項目名稱	建設內容/建設步驟	與其他項目的關系	責任部門	參與部門	建設	完工
(一) 加強城市智能運行
		數字城管工程
		智能交通工程
		數字環保工程
(二)提升居民數字化生活水平		智慧社區工程
		市民卡工程
		智慧醫療工程
		數字教育工程
		智慧旅游工程
(三)推進企業網絡運營		智慧物流工程
		電子商務平臺工程
		中小企業信息化云服務工程
（四）強化政府整合服務		電子政務平臺升級改造工程
		公共服務優化整合項目
		重點領域深化應用工程
		移動電子政務工程
（五）智慧新城重點示范工程		智慧新城工程

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