黨的十九大報(bào)告把“軍民融合”列為七大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一，如何形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，軍地雙方都在探索。昨天，江蘇省軍民融合發(fā)展辦公室和秦淮區(qū)政府在白下高新園區(qū)共同舉辦“江蘇軍民融合發(fā)展高端人才專題培訓(xùn)暨秦淮區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”，就通過“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等進(jìn)行了研討。

 

軍民深度融合，南京獨(dú)具優(yōu)勢(shì)

 

        “江蘇省軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)資源集聚，通過軍民融合推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的增長(zhǎng)動(dòng)能，江蘇優(yōu)勢(shì)尤為突出。”省發(fā)改委軍民融合發(fā)展辦公室副主任陳岳平說，南京是一座“兵城”，是多所軍事院校所在地，更有一大批知名軍工企業(yè)。同時(shí)，南京電子信息、船舶海工、衛(wèi)星通信等產(chǎn)業(yè)板塊非常鮮明，跟軍隊(duì)需求也很吻合。

 

        我們就是典型的軍轉(zhuǎn)民企業(yè)，在南京一步一步走到全國(guó)民航空管產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率第一名。”南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理周楓說，該公司是中電科28所的民品生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)，其研發(fā)的機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)信息化指揮系統(tǒng)已在“一帶一路”國(guó)家廣泛應(yīng)用，成為江蘇經(jīng)濟(jì)“走出去”的一大亮點(diǎn)。

 

        省軍區(qū)辦公室副主任王安明大校說，省軍區(qū)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著軍民融合協(xié)調(diào)職能。“軍民融合”不僅要積極面向軍隊(duì)推出江蘇省和南京市裝備制造、企業(yè)“參軍”的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，同時(shí)也要支持地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，提升江蘇“軍民融合”的知名度和影響力。 

 

南京市正申報(bào)國(guó)家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)

 

        記者了解到，目前省軍區(qū)機(jī)關(guān)正會(huì)同省發(fā)改委，在省軍民融合發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)南京、鎮(zhèn)江和無(wú)錫三市申報(bào)國(guó)家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

 

        “這次軍民融合發(fā)展人才專題培訓(xùn)，報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)想，許多人只能站著聽。這說明全省非常重視軍民融合產(chǎn)業(yè)， 軍轉(zhuǎn)民 民參軍 的勢(shì)頭很好。”白下高新園區(qū)黨工委書記張仲金說，軍民融合的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略如何化為現(xiàn)實(shí)，要有路徑、方法，“作為省級(jí)高新區(qū)和江蘇軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，我們應(yīng)該有更多作為，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、軍民融合中實(shí)現(xiàn) 南京價(jià)值 。”

 

        他介紹，白下高新園區(qū)一直注重發(fā)展軍民融合特色產(chǎn)業(yè)，是江蘇省軍民融合科技創(chuàng)新示范園和南京市唯一的軍民兩用科技示范園，集聚了一批高端新型信息技術(shù)、新材料、新裝備、高端制造等軍民深度融合產(chǎn)業(yè)。目前，省發(fā)改委和南理工在園區(qū)成立了江蘇軍民融合產(chǎn)業(yè)研究院。園區(qū)還將再建設(shè)100萬(wàn)平方米左右的載體平臺(tái)，為軍民融合特色產(chǎn)業(yè)留足發(fā)展空間。

 

        “此外，我們還將進(jìn)一步推動(dòng) 兩落地一融合 和 軍轉(zhuǎn)民 民參軍 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張仲金說。

 

打破“軍民融合”制約因素，還需不斷探索

 

        上升為國(guó)家戰(zhàn)略，當(dāng)下是“軍民融合”發(fā)展最好的時(shí)期。不過，如何實(shí)現(xiàn)全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合，還需要軍地雙方不斷探索。

 

        “對(duì)政府來(lái)講，要緊扣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，謀劃布局軍民融合產(chǎn)業(yè)。”陳岳平說，南京應(yīng)把相對(duì)分散的資源進(jìn)一步集聚，把軍民融合發(fā)展和各區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局更加緊密地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)整合發(fā)力，打造出鮮明特色的軍民融合產(chǎn)業(yè)板塊。

 

        “目前，軍地信息不通暢、軍民機(jī)制不匹配等因素，仍在制約著 民參軍 企業(yè)的發(fā)展。”江蘇省軍民融合創(chuàng)新服務(wù)中心副總經(jīng)理周凱說，市場(chǎng)亟需搭建融合互通的快車道、形成專業(yè)高效的服務(wù)支撐。該中心就是在此背景下，由省軍民融合發(fā)展委員會(huì)指導(dǎo)成立的。中心采取線上線下雙向服務(wù)模式，整合軍政產(chǎn)學(xué)研各類資源，為企業(yè)提供市場(chǎng)對(duì)接、投融資、軍工“四證”辦理、技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果展示等服務(wù)。自7月份上線以來(lái)，平臺(tái)和中心已集聚了300家企業(yè)和1000多項(xiàng)產(chǎn)品，協(xié)助技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化企業(yè)突破了100家。