制造業是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。大力發展制造業,特別是高端裝備制造業,對實施創新驅動發展戰略、加快經濟轉型升級具有十分重要的戰略意義。那么,南湖區該如何發展高端裝備制造業,進一步壯大實體經濟?這是區委、區政府高度重視的重點工作,也是區政協關注的重點議題之一。
近年來,南湖區大力推動裝備制造產業發展規劃的進行,全區裝備制造業保持了較快的發展速度。今年1—6月,全區完成規上工業總產值485.35億元,同比增長19.2%,其中裝備制造業產值188.58億元,同比增長33.2%。但起步較晚、規劃滯后、產業層次偏低、人才缺乏、創新較弱等問題,仍制約著裝備制造業發展。
今年,南湖區政協把“以發展高端裝備制造業為重點,進一步壯大實體經濟”作為年度重點協商議題,并成立了課題調研組,組織工商聯、經濟、科技等界別的委員,赴有關部門和鎮(街道)、企業深入調研,到周邊先進地區學習取經,形成了三篇調研報告。最近一次召開的區政協四屆二次常委會議上,與區政府、有關職能部門負責人面對面開展協商、交流、互動。會上,來自工商聯、經濟、科技界別的委員們根據調研,并結合自身經營的企業發展實際,提出了許多意見建議。
下面,我們聽聽來自界別和委員們的聲音:
工商聯:南湖區重點發展的五大主導產業中,與裝備制造業相關的機電裝備產業、汽配制造產業、電子信息產業整體發展態勢良好,但是在發展智能制造裝備產業上,還存在沒有制訂產業發展規劃、產業總量較小、技術創新能力較弱等問題。建議南湖區充分利用現有的產業基礎,發揮良好的區位優勢和嘉興作為浙江省全面接軌上海示范區的優勢,盡快制定智能制造裝備產業發展規劃。加大對智能制造裝備企業的獎勵力度,促進智能制造裝備中小企業向“專、精、特、新”發展。加大招商引資力度,著力引進一批大項目、好項目、龍頭項目,帶動南湖區裝備制造業向高端化發展。充分利用嘉興科技城人才集聚優勢,引進高層次人才。以東部新城發展為契機,不斷強化科技城主平臺建設,繼續優化各鎮工業功能區發展空間。
經濟界:近年來南湖區民營企業進入軍工體系步伐不斷加快,涉及軍民融合產業發展規劃的企業有亞達管道、加西貝拉、正泰電纜等19家。來自經濟界別的委員們建議,依托嘉興科技城的優勢,繼續完善公共技術平臺、產業化支撐平臺、創業服務平臺和政策環境平臺承接軍工大企業(機構)、大項目;加快培育一批龍頭企業,培育相關配套體系和軍民融合產業集群網絡的形成;鼓勵有條件的企業進入軍工裝備科研、生產領域,推動企業核心技術發展和開發能力建設;著力完善軍民對接渠道,努力實現軍民需求信息無縫銜接。
科技界:當前南湖區裝備制造業持續快速發展,尤其是科技城高端裝備主平臺,以及余新電動機械產業園、鳳橋精密機械產業園、新豐新材裝備產業園等都創出了特色、產出了成效。科技界別建議,充分發揮企業家在企業自主創新中的核心作用,樹立創新發展理念,積極引育高端科技人才,用足用好人才新政;強化企業與院校協同創新,重點對接好本地的大專院校,引入技術研究中心,強調服務和產業導向,形成合力,推動區域創新發展。
葉祥星(區政協常委):發展裝備制造業,特別是高端裝備制造業,必須實施創新驅動發展戰略,推動以科技創新為核心的全面創新,抓住科技人才、智能設備、產業結構、培育方法、發展環境、考核機制6大要素,著力做好政府和企業自主創新能力的大文章。