從日前落幕的懷柔區(qū)“兩會(huì)”上傳出消息，APEC會(huì)議的溢出效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，懷柔區(qū)也將乘勢(shì)提速“國(guó)際會(huì)都”的建設(shè)。1995年，懷柔區(qū)承辦了世婦會(huì)NGO論壇，第一次讓世界近距離地認(rèn)識(shí)了懷柔。2014年，APEC會(huì)議的成功舉辦，讓世界的目光再次聚焦到了懷柔，它用整潔優(yōu)美、管理有序、文化厚重、文明和諧的全新城市形象，讓全世界領(lǐng)略了新時(shí)代懷柔的生態(tài)之美和人文特色，一舉蠻聲海外，形成了無(wú)可比擬的品牌資源，為懷柔區(qū)在后APEC時(shí)代打造為一個(gè)承辦國(guó)際高端會(huì)議的“國(guó)際會(huì)都”贏(yíng)得了更為廣闊的舞臺(tái)。
從“山水之城”到“國(guó)際會(huì)都”
北京城北50多公里、素有首都“后花園”之稱(chēng)的懷柔，在北京市格局中有三個(gè)功能定位：一是首都東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)際交往中心的重要組成部分；二是首都的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)；三是首都的文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。對(duì)此，北京市委書(shū)記郭金龍?jiān)鞔_指出，懷柔要“向服務(wù)國(guó)家對(duì)外交往的新區(qū)轉(zhuǎn)變、向彰顯國(guó)家水平的文化科技新區(qū)轉(zhuǎn)變、向宜居宜業(yè)的綠色生態(tài)新區(qū)轉(zhuǎn)變”。
在這條轉(zhuǎn)變之路上，2010年是懷柔區(qū)極具紀(jì)念意義的一年。是年4月，為了強(qiáng)化首都的國(guó)際交往功能，北京市委、市政府根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》和懷柔區(qū)的功能定位，決定在懷柔區(qū)的雁棲湖地區(qū)建設(shè)北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
雁棲湖位于北京郊區(qū)懷柔城北8公里處的燕山腳下，北鄰長(zhǎng)城，因每年春秋兩季成群的大雁棲息于此而聞名。這里，也正是數(shù)年后在中國(guó)舉辦的APEC會(huì)議的落戶(hù)地。
據(jù)悉，整個(gè)示范區(qū)在2010年12月18日開(kāi)工奠基，項(xiàng)目規(guī)劃包括21平方公里的國(guó)際會(huì)都板塊和約10平方公里的綠色國(guó)際雁棲小鎮(zhèn)板塊，目標(biāo)是建設(shè)成為充分展示中國(guó)特色、低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新三大理念的“國(guó)際一流的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、首都國(guó)際交往職能的重要窗口、世界級(jí)城市旅游目的地和生態(tài)文化休閑勝地”，并具備承辦大型、高端國(guó)際政經(jīng)會(huì)議和商務(wù)會(huì)展活動(dòng)的能力。
“建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)是使懷柔成為承載北京市國(guó)際交往的副中心。近年來(lái)通過(guò)建設(shè)北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、籌辦APEC會(huì)議，極大地提升了懷柔的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境和服務(wù)保障水平，使懷柔具備了打造首都國(guó)際交往副中心的基礎(chǔ)和條件。”懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng)常衛(wèi)介紹說(shuō)，借助籌辦APEC會(huì)議的機(jī)遇，懷柔區(qū)綜合考慮會(huì)議需求和區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，爭(zhēng)取了大量資金，相繼實(shí)施了幾十項(xiàng)重點(diǎn)工程，系統(tǒng)推進(jìn)了道路、電力、通訊、燃?xì)狻⑽鬯屠幚淼雀黜?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式提升。如今，一大批現(xiàn)代化新設(shè)施的投入使用，不但改善了市民的生活，更提前滿(mǎn)足了懷柔區(qū)未來(lái)5-10年發(fā)展建設(shè)的需要，使其在區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中具備了明顯的比較優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于跨入后APCE會(huì)議時(shí)代的懷柔區(qū)，懷柔區(qū)委書(shū)記齊靜表示，將結(jié)合明年“十三五”規(guī)劃的制定，不斷提升相應(yīng)的配套服務(wù)功能，努力具備承辦更多國(guó)際會(huì)議的能力，加大重大活動(dòng)、重大會(huì)議在懷柔的聚集，爭(zhēng)取為北京打造國(guó)際活動(dòng)聚集之都做出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)保世界領(lǐng)先
談到懷柔區(qū)正在積極打造的這個(gè)“國(guó)際會(huì)都”的獨(dú)特之處，常衛(wèi)描繪道：“除具備接待G20首腦會(huì)議等大型國(guó)際會(huì)議和開(kāi)展大型高端商務(wù)會(huì)展活動(dòng)能力，未來(lái)國(guó)際會(huì)都將建成一個(gè)具有中國(guó)文化特色、國(guó)際一流水平的會(huì)議會(huì)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。”
通過(guò)APEC會(huì)議的成功舉辦，對(duì)于懷柔“國(guó)際會(huì)都”承接高端國(guó)際會(huì)議的能力和水準(zhǔn)自然不必贅言，而常衛(wèi)所提及的“具有中國(guó)文化特色”和“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”，則值得重點(diǎn)著墨。據(jù)介紹，整個(gè)雁棲湖核心島上的雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心、精品度假酒店、12幢貴賓別墅占地共67.8萬(wàn)平方米，整體設(shè)計(jì)體現(xiàn)出了一個(gè)“真實(shí)的中國(guó)”。
來(lái)到燕山腳下、雁棲湖畔，一片嶄新的漢唐風(fēng)格建筑群巍然矗立，這是懷柔國(guó)際會(huì)都最重要的標(biāo)志性建筑、APEC會(huì)議主會(huì)場(chǎng)—雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心。這座總會(huì)議面積達(dá)8277平方米的建筑體，被此次雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心建筑設(shè)計(jì)師，即北京市建筑設(shè)計(jì)研究院第一設(shè)計(jì)院方案創(chuàng)作部部長(zhǎng)劉方磊命名為“鴻雁展翼，漢唐飛揚(yáng)”。據(jù)他介紹：“飛揚(yáng)的屋角、完全對(duì)稱(chēng)的配樓，似鴻雁展翼。因?yàn)楣糯续櫻銈鲿?shū)的說(shuō)法，雁棲湖也是大雁棲息的地方，寓意友好往來(lái)，生態(tài)契合。而漢唐時(shí)候也是中國(guó)文化最包容的時(shí)候。”
會(huì)議中心是按照九宮格和故宮五鳳樓進(jìn)行的設(shè)計(jì)布局，像一把太師椅，整個(gè)房子折四個(gè)角，屋檐則是建筑中最具華彩的地方。而北邊因?yàn)橛袝?huì)展中心是圓的，“鴻雁高翔，漢唐升華”兩個(gè)建筑，一北一南、一方一圓，有一種天地融合的感覺(jué)。
AECOM公司作為國(guó)際會(huì)都項(xiàng)目的總體規(guī)劃單位，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)了島上的別墅與一座擁有120間客房的精品酒店。據(jù)該公司副總裁鐘兵介紹，園區(qū)規(guī)劃繼承了中國(guó)皇家園林所強(qiáng)調(diào)的子午中軸線(xiàn)與東西軸線(xiàn)的設(shè)計(jì)，以此來(lái)布置建筑群。
“這樣的布局，一是符合中國(guó)傳統(tǒng)的城市布局，另一方面，也是為了盡量減少島上土方的開(kāi)挖，減少對(duì)島上自然環(huán)境的破壞。”AECOM中國(guó)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)副總裁梁欽東說(shuō)，這次規(guī)劃的原則之一，就是盡力保持核心島的原有生態(tài)，比如綠化盡量采用本地物種，對(duì)小島的水岸線(xiàn)也不做人工改變。
說(shuō)到生態(tài)環(huán)保，早在2013年10月8日，當(dāng)中國(guó)APEC代表團(tuán)在印尼巴厘島宣布北京將主辦2014年APEC會(huì)議時(shí)，就曾做出如是介紹：雁棲湖建設(shè)秉承“低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新”的理念，應(yīng)用70余項(xiàng)世界領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，使清潔能源使用率、太陽(yáng)能生活熱水覆蓋率、生活垃圾無(wú)害化處理率、餐廚垃圾處理資源化利用率、污水處理率、水土保持方案實(shí)施率和水體生態(tài)護(hù)岸實(shí)施率均達(dá)到100%。
這就是雁棲湖畔的“國(guó)際會(huì)都”，在原汁原味展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保。據(jù)悉，按照未來(lái)規(guī)劃，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)將實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。
APEC溢出效應(yīng)顯現(xiàn)
目前，雁棲島尚未有接受游客參觀(guān)的計(jì)劃，暫不對(duì)游客開(kāi)放。島上的國(guó)際會(huì)議中心將承接國(guó)際政經(jīng)會(huì)議、學(xué)術(shù)會(huì)議和重要外交會(huì)議等業(yè)務(wù)，島外的日出東方酒店與島內(nèi)的雁棲酒店將對(duì)全體社會(huì)公眾開(kāi)放；12棟高級(jí)別墅既可以用于高級(jí)接待業(yè)務(wù)或承接公司年會(huì)、高管活動(dòng)，也可以作為獨(dú)立的精品酒店運(yùn)營(yíng)，試運(yùn)營(yíng)后將進(jìn)一步根據(jù)區(qū)域定位確定別墅用途。
據(jù)介紹，已有不少高端會(huì)議對(duì)來(lái)雁棲湖開(kāi)會(huì)表現(xiàn)出了濃厚的興趣，從火爆的會(huì)議訂單情況來(lái)看，不僅今年底前雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心每天都排滿(mǎn)了會(huì)議，明年上半年的會(huì)議也排滿(mǎn)了。目前會(huì)議訂單大多數(shù)來(lái)自世界500強(qiáng)企業(yè)，包括美國(guó)殼牌石油公司會(huì)議、英國(guó)BP石油公司會(huì)議、世界水電大會(huì)、拜耳醫(yī)藥大會(huì)、豐田金融會(huì)議、聯(lián)想供應(yīng)商大會(huì)、老爺車(chē)賽事等。此外，世界水電大會(huì)也已敲定于2015年5月在此召開(kāi)，這將是國(guó)際水電行業(yè)大會(huì)首次在中國(guó)舉辦。
值得一提的是，于11月27日在雁棲國(guó)際會(huì)議中心舉行的第四屆中歐文化高峰論壇，是繼2014年APEC會(huì)議之后該會(huì)址迎來(lái)的第二個(gè)國(guó)際性高層論壇，來(lái)自中歐雙方的專(zhuān)家、學(xué)者、藝術(shù)家和官員就經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)性、中歐新型城鎮(zhèn)化道路、清潔能源等話(huà)題在雁棲湖畔展開(kāi)了交流對(duì)話(huà)。
APEC會(huì)議的成功舉辦是懷柔發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，同時(shí)也開(kāi)啟了懷柔新的發(fā)展序幕。而如何充分利用好這次APEC會(huì)議為懷柔帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮籌辦APEC會(huì)議積累的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、設(shè)施優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，建設(shè)好“國(guó)際會(huì)都”？
“依托北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)，加快打造服務(wù)國(guó)家對(duì)外交往新區(qū)，這仍將是懷柔區(qū)未來(lái)發(fā)展極其重要的工作。”常衛(wèi)對(duì)未來(lái)的發(fā)展思路非常明確，他說(shuō)：“我們主要將圍繞促進(jìn)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，研究組建政府會(huì)展管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)組織，建立國(guó)際會(huì)都酒店聯(lián)盟，依托中青旅、凱賓斯基的資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)際會(huì)議、大型企業(yè)商務(wù)會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、特色展覽，促進(jìn)會(huì)展業(yè)與文化、科技、旅游、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快打造極具國(guó)際影響力的現(xiàn)代化國(guó)際會(huì)都。”
