2018年是“一帶一路”倡議提出的第五年,從倡議到行動,得到國際社會的廣泛響應。海外園區(qū)作為“一帶一路”經貿合作的重要載體,已成為推動中國企業(yè)“走出去”和轉型升級不可缺少的一部分。
海外項目的穩(wěn)步發(fā)展,離不開海外園區(qū)的建設。據商務部數據顯示,今年上半年我國在24個“一帶一路”沿線國家在建境外經貿合作區(qū)82家,新增投資25.9億美元,占我國境外經貿合作區(qū)新增總投資的87%;上繳東道國稅費3億美元,占比71.4%。大批在“一帶一路”沿線落戶的海外園區(qū)與東道國一起發(fā)揮自己的優(yōu)勢,共同探索發(fā)展之路。
中國“一帶一路”海外園區(qū)六大類型
海外園區(qū)有效促進了園區(qū)所在國的工業(yè)化和相關產業(yè)的發(fā)展,中國海外園區(qū)具有較為清晰的產業(yè)類型區(qū)分和對應發(fā)展特征。中國海外園區(qū)目前發(fā)展已經相對成熟的產業(yè)主要包括紡織、家電、機械、電子、建材、化工、資源開發(fā)和科技研發(fā)等。目前,中國海外園區(qū)按照園區(qū)定位類型可分為加工制造型、資源利用型、農業(yè)開發(fā)型、商貿物流型、技術研發(fā)型、多元綜合型6種。
45個“一帶一路”中國海外園區(qū)匯總
在商務部、外交部和國家測繪局聯(lián)合公布的中蒙餓經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中國-中亞-西亞經濟走廊、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊以及中國-中南半島經濟走廊等“一帶一路”六大經濟走廊所經過的65個國家和地區(qū)中,分布有45個已經建設和發(fā)展的中國海外園區(qū)。
中國一帶一路沿線國家和地區(qū)主要的45個中國海外園區(qū)類型分布情況如下,以多元綜合型園區(qū)數量最多,達16個,占比高達35.56%;其次是加工制造型園區(qū)有12個,占比為26.67%;農業(yè)開發(fā)型、商貿物流型、資源利用型和技術研發(fā)型分別為11個、8個、3個和1個。
“一帶一路”中國海外園區(qū)分布特征
目前中國的海外產業(yè)園區(qū)遍布“一帶一路”六大經濟走廊所覆蓋的亞歐非地區(qū),主要集中分布在亞洲的東南亞、南亞和歐洲的東歐地區(qū),“絲綢之路經濟帶”沿線的吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯巴基斯坦、匈牙利和“21世紀海上絲綢之路”沿線的柬埔寨、泰國、越南和老撾等是中國海外園區(qū)的集中分布地區(qū)。亞洲是中國海外園區(qū)分布的主要地區(qū)和重點區(qū)域,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)45個中國海外園區(qū)中有37個分布在亞洲、7個分布在歐洲。
地處亞洲的中國海外園區(qū),東南亞分布多達18個,形成了中國海外園區(qū)的集中分布區(qū);南亞地區(qū)分布有10個中國海外園區(qū),接近占據了亞洲地區(qū)帶一路”沿線中國海外園區(qū)數量的1/3。中亞5國分布有6個中國海外園區(qū),西亞距離中國較遠,目前只有3個中國海外園區(qū)分布,“一帶一路”六大經濟走廊支撐的“一帶一路”互聯(lián)互通網絡下,中國海外園區(qū)在亞洲形成了東南-西北依次減少、圈層拓展的空間分布結構,東南亞成為中國海外園區(qū)最大分布圈層的同時,又沿西北依次向南亞、中亞、西亞地區(qū)拓展。
而歐洲作為亞歐大陸貫通的終點和“一帶一路”西方拓展的節(jié)點,也以白俄羅斯、俄羅斯、匈牙利3個國家7個中國海外園區(qū)的分布格局打造了中國海外園區(qū)在東歐地區(qū)的“小集中”。
總體上講,中國海外園區(qū),特別是發(fā)展較好的中國境外經貿合作區(qū),大多數位于“一帶一路”沿線上,而且具有“大分散小集中”的空間分布特征。
2019年“一帶一路”中國海外園區(qū)發(fā)展趨勢
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)未來仍是中國海外園區(qū)建設和發(fā)展的重要空間承載體。作為全球治理手段的新探索,中國的海外園區(qū)正在以全新的速度和全新的姿態(tài)推動著“一帶一路”六大經濟走廊沿線國家和地區(qū)的交流與合作,已經成為中國“一帶一路”倡議的重要組成部分。隨著“一帶一路”倡議的實施,海外園區(qū)成為承載投資母國與東道主國家經濟空間拓展和治理結構拓展的作用會進一步顯現,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中固海外園區(qū)的分布也必將趨向于更科學、更合理、更全面的分布和發(fā)展。