生物醫藥已成產業新風口。但對杭州來說，生物醫藥并不“新”。早在18年前，杭州就提出“新藥港”建設——與“信息港”并稱“兩港”建設，布局生物醫藥產業。
當年播下的種子，已迎來收獲期。去年，杭州規上醫藥工業總產值達507.9億元，同比增長超過20%。而這種高增長趨勢，在可見的未來仍將持續。
當前，杭州正對標美國波士頓地區打造全球一流的生命科技創新之城。在全市范圍內，已形成“一核三園多點”的生物醫藥產業布局。“一核”指杭州經濟技術開發區，“三園”包括余杭區、杭州高新開發區（濱江）、杭州大江東產業集聚區，“多點”指湘湖智慧健康小鎮、富春山健康城、臨安天目醫藥港等一批生物醫藥產業特色基地。
杭州經開區以打造生物醫藥高端產品研發集聚區為目標，余杭區以高端醫療器械等為主要方向，濱江區主打智慧醫療，大江東致力于打造高端生產化基地的產業集聚區……在優勢互補產業生態的孵化下，杭州各大生物醫藥產業平臺正在茁壯成長，向著“陽光”，期待著長成參天大樹。
去年以來，杭州把生物醫藥產業投資促進作為重點工作之一，堅持產業招商、平臺招商、精準招商。“這些產業平臺像‘鏈條’一樣，根據不同定位，不斷補齊短板，完善各自功能。而這些‘鏈條’分工協作，又組成了完整的產業生態。在杭州，生物醫藥企業總能找到合適的位置，并產生聚合效應。”杭州市投資促進局有關負責人說，歡迎生物醫藥領域優秀企業來杭州看看。
杭州經開區 打造生物醫藥高端產品研發集聚區
在杭州經開區，生物醫藥產業最為集中的就是醫藥港小鎮。小鎮去年成功入圍第三批省級特色小鎮創建名單和浙江省高新技術特色小鎮建設名單。
近年來，醫藥港小鎮加快集聚各類創新發展平臺，與中國科學院、清華大學等國內一流院所和奧克蘭大學、加州大學洛杉磯分校等世界百強高校聯姻共建“創新中心”，引進浙江省醫療器械檢驗院、國家新藥安評中心浙江分中心，集聚新藥研發、安全性評價、CRO、CMO等一批生物醫藥專業化公共服務平臺。
小鎮還聘任美國國家科學院和工程院院士、個人基因組計劃首席負責人、哈佛大學George Church (喬治丘奇)教授為榮譽鎮長，在東京、巴黎等海外城市設立8個招才引智點，在波士頓設立3000萬美金的海外生物醫藥基金，在硅谷建立杭州協同創新中心，助力人才和項目引進。
此外，杭州經開區在小鎮內設立規模50億元的產業母基金，先后引進了海邦、賽伯樂等各類基金及基金管理公司38家，管理資金規模200億元以上；啟動設立首期規模為10億元的生物醫藥產業專項基金，重點支持小鎮內具有較強帶動作用及領先水平的重點生物醫藥項目；與中國銀行、建設銀行、高科擔保合作，設立了1億元的產業貸款風險池基金；形成了股權、債權、風險補償等多層次、具有區域特色的產業金融體系。
截至目前，醫藥港小鎮累計引育生物醫藥企業300余家，產值規模達250億元，同比增長16.7%；全球前十大藥企已有輝瑞、默沙東、雅培等7家入駐。小鎮有著一個宏大的目標，到2021年累計引進和培育生物醫藥企業400家，打造一個“500億級”的產業集群。
接下來，杭州經開區將完善“政產學研用”協同創新體系，加快補齊新藥研發、公共平臺服務等薄弱環節，打造杭州全市要素最齊全、環節最完備、發展速度最快的生物醫藥高端產品研發集聚區。
余杭區 加快建設余杭生物醫藥高新技術產業園
貝達藥業“小分子靶向抗癌藥鹽酸埃克替尼開發研究、產業化和推廣應用”項目獲得國家科技進步獎一等獎，諾爾康人工耳蝸獲得國家科技進步二等獎，民生藥業被國家工信部列為“2015年度兩化融合管理體系貫標試點企業”……這些耳熟能詳的生物醫藥領域企業，都來自杭州市余杭區。
余杭生物醫藥高新技術產業園是余杭區生物醫藥產業的一個集聚地，2014年1月成立于余杭經濟技術開發區。截至今年7月，該產業園區21家規上生物醫藥企業實現產值40億元；園區擁有從業人員28889人，累計研發投入7.5億元。
近年來，余杭經濟技術開發區以“集聚高精尖、注入新動力、打造大平臺”為工作抓手，堅持創新驅動、人才帶動、要素推動，推動生物醫藥產業實現高速發展。
在產業扶持上，余杭開發區有專門的生物醫藥產業政策，2017年28家企業享受到了生物醫藥扶持政策，61項專利享受到了專利補助政策；產業合作上，浙江省中以國際醫療健康產業園經浙江省人民政府批準設立，總規模達30億元人民幣的三方合作基金已正式簽約；在企業服務上，打造華東地區唯一的集國檢、海關一體化監管的平臺“浙江生物醫藥特殊物品出入境集中監管服務平臺”，解決了生物制品過境難、過境慢的問題，一年來已協助杭州出入境檢驗檢疫完成特殊物品遠程查驗100多批次，為省內近1/3的生物醫藥相關單位提供生物醫藥特殊物品進出口全流程服務等。
在杭州城西未來科技城，有著余杭生物醫藥產業的另一大平臺——健康谷，重點布局高端醫療器械、體外診斷試劑、移動醫療健康等產業領域。截至2018年7月，共有相關企業400余家，其中進入產業化生產企業60余家。
接下來，余杭區將以建設高端醫療器械、創新藥物關鍵技術孵化和產業化基地為方向，進一步引進國家和省級檢驗、檢測審評機構，加快建立疾病臨床信息數據庫、生物樣本庫等，形成產業聚集優勢，加快建設浙江省余杭生物醫藥高新技術產業園和未來科技城健康谷。
大江東 建設高端生物醫藥產業化基地
要打造成為杭州的標志性、戰略性改革開放大平臺的大江東產業集聚區，將健康產業作為重點布局產業之一。
打造高專業級別氣霧劑研究中心的蘇泊爾南洋藥業，建成目前浙江省最大發酵生產車間之一的華東醫藥，生產的原料藥銷往全球的泰華醫藥……目前，大江東健康產業“小荷已露尖尖角”，已經集聚了行業細分領域“領頭羊”或“高增長”型企業。
此外，大江東正在抓緊謀劃生命健康產業園，吸引優秀生物醫藥企業投資落地。比如，總投資20億元的華東醫藥二期項目已經開工建設，計劃于2021年正式投產；項目建成后，將形成年產原料藥140噸、制劑40億片、中藥4500噸的處理能力，年產值達到65億元，年利稅約10億元。
目前，大江東正在編制生物醫藥產業規劃，將生命健康產業園建設成功能區與生活區和諧共融的新型產業園，并積極創建省級生物醫藥產業化基地，打造東部地區生物醫藥產業核心增長極。
與此同時，大江東正在加快完善產業發展生態體系，與生物醫藥產業發展相關的各類中介服務機構，發揮它們的專業服務能力，更好地為產業發展服務。
接下來，大江東產業集聚區將以建設高端生物醫藥產業化基地為方向，以大江東生命健康產業園為依托，充分發揮華東醫藥、蘇泊爾南洋藥業、泰華醫藥、賽萊斯實業等領軍企業優勢，規劃建成集研發、生產、流通為一體，基礎設施齊全，產業鏈完善，產業分工明確，產業競爭力強的產業基地?；貙⒅Πl展以化學制藥為主的優勢產業，做大做強以生物制藥為主的規模產業，大力培育以高端醫療器械為主的新興產業，謀劃布局以創新藥物研發為主的國際前沿先導產業。
濱江區
建設具有國際影響力的
生命健康產業中心
在信息經濟之后，聚焦于研發型和創新型，濱江區的生命健康產業瞄準全球領先技術，重點發展智慧醫療、生物醫藥、診斷試劑和醫療器械等4大領域，形成了較為完整的生命健康產業鏈。
目前，濱江已經涌現了一大批生命健康產業的龍頭企業。
比如，智慧醫療領域有國內醫院信息化建設代表企業醫惠科技，是目前國內領先的給境外醫院提供信息化服務的企業；生物醫藥領域有創新藥研發企業歌禮生物，其研制的丙肝創新藥戈諾衛已獲國家食品藥品監督管理總局批準上市；診斷試劑領域有早期癌癥檢測與篩選企業今復康，其研制的利用端粒酶技術進行肺部腫瘤輔助診斷的檢測試劑已獲國家食藥監局批準上市，填補了國內空白；醫療器械領域有打破國外壟斷的啟明醫療，其研發的具有完全自主知識產權的用于介入治療的人工心臟瓣膜，填補了國內空白，為不適宜開胸手術的患者打開了“生命之門”……
創新政策的支持，以及活躍的投融資環境更是讓濱江發展生物醫藥大健康產業的優勢盡顯。據悉，該區與生命健康產業相關的省級以上科技孵化器和眾創空間就有22個。杭州天和高科技產業園是濱江一家孵化生物醫藥相關企業的國家級科技企業孵化器，能為企業提供包括研發服務、支撐服務、創新創業服務等一系列專業服務。此外，濱江正在建設的五大產業平臺之一——智慧新天地，其中一部分將規劃為生命健康產業集聚區。
目前，濱江區已經制定了《生命健康產業發展規劃（2017—2021年）》。接下來，濱江將以建設智慧醫療為方向，發揮創新人才、金融資本、科技服務等資源優勢，加快建設以高端醫療器械制造、健康醫療服務、創新性生物醫藥研發為特色的具有國際影響力的生命健康產業中心。
多點繁榮壯大生態
優化政策強力支撐
除“一核三園”外，在杭州全市范圍內，還排布著“多點”——濱江智慧醫健小鎮、中國智慧健康谷、湘湖智慧健康小鎮、良渚國際生命科技小鎮、富春藥谷小鎮、臨安天目醫藥港、富春山健康城、中國微創外科器械小鎮、文昌健康食品小鎮、建德高新技術產業園等一批生物醫藥產業特色基地。
如果說“一核三園”是杭州生物醫藥產業布局的“骨架”，那么“多點”則是排布在“骨架”四周的“器官”。它們共同構成了杭州生物醫藥產業的“肌體”。
根據最新發布的《杭州市人民政府辦公廳關于促進杭州市生物醫藥產業創新發展的實施意見》，杭州將優先發展生物制藥、提升發展醫療器械、創新發展化學制藥、傳承發展中藥產業；到2022年，初步建成國內領先的生物醫藥研發及產業化高地，主營業務收入達到1000億元以上，打造成為具有全球影響力的生物醫藥創新城市。
對于本地及落戶的符合條件的生物醫藥領域企業，杭州除提供國際領先的生物醫藥創新研發體系、生物醫藥研發外包和健康服務體系、高效安全的現代藥品流通體系，還將給予財政金融支持。
比如，對重要的生物醫藥產業公共服務平臺，給予每個平臺建設總投資的30％、最高不超過1000萬元的資助；企業新藥研發新進入臨床Ⅱ期、Ⅲ期研究的項目，分別給予100萬元、200萬元的獎勵；特別重大項目，經杭州市政府同意，可按“一事一議”方式給予政策扶持等。
