在最新正式發布的《佛山市“十三五”城市近期建設規劃》中，杏壇軍民融合發展創新試驗區被寄予厚望，將實現珠江東岸科技創新與珠江西岸科技應用跨區域合作，被賦予為廣佛肇與珠中江城市群的“連接點”。

        這是順德近年來引進的重磅項目，也將是順德西南片區強勢崛起的里程碑。

        近年西南片區充足的土地儲備成為優質的發展資本，也因此肩負起順德未來產業轉型升級主戰場和創新示范新支點的重任。如今，在軍民融合的國家戰略下，站在風口的西南片區將搶占先進，成為佛山產業發展新高地。
 

A土地資源豐富

順德西南承擔起培育新興產業重任

        作為改革開放的前沿地，順德成就了制造業，制造業也成就了今天的順德。作為世界工廠的重要車間，正是制造業成就了順德在廣東、在全國的“江湖地位”，也推動著順德長期在中國縣域經濟中領跑。

        經過40年的發展，僅有806平方公里的土地面積的順德，土地開發強度已超過50%，特別是率先發展起來的北部和東部片區的個別工業發達鎮街甚至超過70%。這遠遠超出30%的國際警戒線。

        隨著制造業穩步復蘇，順德區內一些龍頭企業為增資擴產，紛紛提出用地需求。順德隨著人口紅利消退，傳統制造業增長乏力，急需引進新興產業，這都需要土地資源。順德土地資源的高度緊張，誘發工業用地價格不斷上漲，平均80萬-100萬元/畝的價格，成為嚴峻經濟環境下企業購地擴產的巨大障礙。

        在順德的版圖中，西南片區統籌范圍合共310平方公里，以順德高新區西部啟動區、杏壇鎮、均安鎮為中心。其土地開發強度約為30 .86%，遠低于順德全區約50%的平均強度。

        在大量傳統制造業尋求突圍、新興產業的同時加速布局的順德，擁有豐富的土地資源的順德西南片區則承擔著順德轉型升級、培育新興產業的重任。
 

B建設軍民融合示范區

合力邁進萬億市場

        軍民融合發展創新試驗區落子順德西南片區杏壇，正是該片區擁有得天獨厚的空間資源和順德軍民融合產業基礎雙重疊加的結果。

        科技軍民融合發展是順應全球格局變化趨勢的必然選擇。在國內，軍民融合已上升為國家戰略。所謂軍民融合，包括“軍轉民”和“民參軍”兩大產業模式，有業界人士統計，兩大產業模式優勢互補，有望合力打造萬億市場。

        實際上，主動對接國家戰略需求、搶先布局軍民融合，佛山已經走在前列。在前不久發布的《佛山市“十三五”城市近期建設規劃》中，杏壇軍民融合發展創新試驗區引起關注。《規劃》中提出，試驗區要實現珠江東岸科技創新與珠江西岸科技應用跨區域合作、深圳與順德的深度合作；依托廣佛肇與珠中江城市群的聯接點作用，構建珠江西岸先進制造業轉型升級創新核；打造家電產業轉型升級試驗區、國家級高新區、智慧城區、嶺南水鄉海綿城市示范區。

        去年9月份，佛山與中國能建集團簽約共建佛山軍民融合創新示范區(以下簡稱“示范區”)，雙方將以杏壇為軸心，總體規劃95平方公里，首期啟動投資600億元，并共同組建2000億元的產業引導基金，力爭在2022年內基本形成軍民融合協同創新體系。

        而今年4月掛牌成立的佛山市軍民融合產業園(杏壇園)，未來將作為佛山軍民融合創新示范區核心區來建設。園區將分三期建設，一期占地2.2萬平方米，已經建成；二期占地4.5萬平米，目前已完成樁基工程，年底前可建成并投入使用；三期占地26.67萬平米，目前已啟動用地規劃設計。園區將聚焦先進探測、空間與海洋工程、新材料新能源、大數據平臺、高端制造和人工智能等六大方向，吸引優質軍民融合產業項目落地，努力建設成為國內一流的軍民融合示范園區。
 

C西南片區產業聚集效應

人才、資本與技術在此交會

        在整個順德區開放引領的戰略版圖中，北部片區以一體化對接廣佛都市圈強勢崛起，主攻創新載體、人居環境和國際合作，而順德高新區則承擔著順德轉型升級、培育新興產業的重任。

        與軍民融合示范區合力引領帶動西南片區升級發展另一個重要支撐點，是順德高新區西部啟動區。

        這是順德智能制造產業核心區，總規劃面積18.86平方公里，是當前順德唯一可以大規模連片開發的區域。目前已累計引入項目26個，涵蓋機械裝備、醫療器械、新能源汽車、智能家電等領域，達產后產值合計216.2億元。2015年，順德高新區開啟沖刺佛山第二個國家級高新區的征程，加快了提質擴容。2016年，順德高新區實現規上工業總產值1291.07億元，占順德區的18.92%；實現規上工業增加值217.96億元，占順德區的14.44%，產業聚集效應初步顯現。

        值得關注的是，在順德西南，與杏壇同步聚力發展的，還有正在激活新產業的均安。

        均安依托路網的完善進一步打開商機的同時，也激發起傳統產業的活力。今年初，由廣東牛仔產業集群、紡織針織產業集群、梭織產業集群等領域的23家企業和藍源資本聯合發起的“眾衣聯”平臺落地，搭建“產業+互聯網”的服務平臺，使之成為均安創業創新的重要孵化器。

        佛山軍民融合創新示范區與順德高新區的發展，加上均安的新產業活力，合力而發對順德西南片區產生進一步聚集效應。隨著人才、資本、技術在這里匯聚，處于價值洼地的順德西南片區將站上粵港澳大灣區建設的風口，成為拉動灣區經濟建設的又一增長極。
 

D構建交通體系互通灣區

建航運樞紐承接產業輻射

        充足的土地儲備，成為順德西南片區優質的發展資本，因此肩負起順德未來產業轉型升級主戰場和創新示范新支點的重任。

        而這個“主戰場”和“新支點”有更具意義的重任，就是進一步輻射大灣區，成為世界級城市群的“連接點”。這首先依托順德西南片區得天獨厚的地理位置，和后發加速建設的交通路網。

        近年來西南片區發力交通體系建設，逐步構建起開放型的城市交通網絡，將城市的觸角融入廣佛，深入粵港澳大灣區。

        目前，均安在建和啟動的六項重大交通工程總投資超過40億元，這些交通工程未來將與外圍的港珠澳大橋、深中通道和江門大道等十幾項工程無縫連接。

        杏壇則大力協助推動順德新港新一期建設。去年5月，順德區順盛投資開發有限公司與廣東洋航集團簽訂協議，合作在順德新港投資開發航運中心，總投資6億元，將打造成近海海運和內河航運總部基地、物流信息管理中心、順德最大的集裝箱水陸聯運運營管理平臺以及大型中轉港和商貿物流中轉基地。據介紹，了哥山港是西江、北江少有的5000-8000噸級停泊港，未來將成為順德的航運樞紐。這不僅將對杏壇經濟產生巨大推動力，更承載了整個順德未來發展的巨大機遇，對整個西南片區的產業轉型、城市全面升級起到重要的作用。

        與此同時，杏壇還以南國路升級改造、佛江高速等重點項目推進為契機，搭起高速道路骨架，強化與周邊城市聯系，承接中深通道及廣佛同城帶來的產業輻射。
 

E中心商圈打造全齡教育配套

一河兩岸建設濱水宜居生活

        世界級城市群的“連接點”需要經濟增長和產業領先，同樣，區域產生更強大人口聚集，未來發展潛力巨大，同步催生與之匹配的城市環境與生活配套。

        如今，在杏壇鎮政府周邊已經形成成熟的居住核心，宏匯城、卜蜂蓮花、順客隆、杏壇商業步行街等成熟商業構成了一個黃金生活圈。作為歷來的文教昌盛之地，這個成熟的居住區內具備全學齡教育配套，孩子們浸潤翰墨書香，包括100%教師達標率的昌教小學、省一級標準英杰思國際幼兒園、區一級齊杏小學、市一級杏壇中心小學、省一級杏壇中學等9大學校。

        《順德區總體規劃修編(2008年～2020年)》還將順德西南片區的另一重鎮均安定位為區域健康休閑體驗地，要求均安重點發展服裝商貿、度假、專業體驗和旅游休閑業。而作為均安規劃重點的一河兩岸工程，也充分突出了休閑旅游的內涵和水鄉環境的特質，打造均安特色濱水宜居城區。

        均安鎮政府所在中心地段，正是一河兩岸重點開發區。區域內配套過千畝湖景燈光高爾夫球場、翠湖公園、均安鎮文化廣場、李小龍生態樂園等多元化生態配套。