在日前舉辦的京津中關村科技城發(fā)展論壇上，中關村管委會副主任宣鴻透露，《中關村京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設行動計劃（2016-2018）》已經編制完成，未來三年，京津冀將出現多個類中關村創(chuàng)新社區(qū)，在此基礎上進一步打造京津冀創(chuàng)新城市群。

　　“一鏈三帶多社區(qū)”建設提速

　　2013年11月30日，中關村管委會、中關村發(fā)展集團、寶坻區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，決定共同建設京津中關村科技城。這座科技城的遠景目標是，到2020年，建成京津雙城聯(lián)動干線的協(xié)同樞紐、智慧產業(yè)的發(fā)展高地，成為京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產業(yè)集聚區(qū)、協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。

　　據了解，京津中關村科技城僅是中關村京津冀協(xié)同發(fā)展布局中的一步棋，根據《中關村京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設行動計劃》，三地將推動各類創(chuàng)新主體合力建設以科技創(chuàng)新園區(qū)鏈為骨干，以協(xié)同發(fā)展產業(yè)帶為載體，以創(chuàng)新社區(qū)為支撐的“一鏈三帶多社區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新共同體。

　　根據規(guī)劃，“一鏈三帶多社區(qū)”的主要內容包括，一鏈是開展跨區(qū)域園區(qū)鏈建設試點。中關村聯(lián)合津冀有關區(qū)域，共建天津濱海-中關村科技園，支持延慶-張家口綠色冬奧零排放試驗區(qū)及能源互聯(lián)網產業(yè)示范區(qū)、石家莊（正定）集成電路產業(yè)基地、寶坻京津中關村科技城等，開展各具特色的創(chuàng)新園區(qū)試點，探索跨區(qū)域科技創(chuàng)新園區(qū)鏈建設模式及合作機制。三帶是產業(yè)跨區(qū)域優(yōu)化布局。中關村將重點沿京津-張承廊布局京津冀大數據走廊，沿京保石布局集成電路、智能硬件和生物醫(yī)藥產業(yè)帶；沿京唐秦布局節(jié)能環(huán)保、智能制造和新材料產業(yè)帶；通過市場機制跨區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展產業(yè)帶，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。多社區(qū)就是實施創(chuàng)新社區(qū)共建。在天津濱海新區(qū)、寶坻，河北石家莊、保定等區(qū)位優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新資源密集、特色產業(yè)突出的地區(qū)，打造具備完善的創(chuàng)新教育、技術研發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融及居住配套等綜合服務功能的創(chuàng)新社區(qū)，推動形成新的類中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　這項工程的重任自然落在了中關村發(fā)展集團，作為中關村示范區(qū)建設的市場化主體平臺，2015年，中發(fā)展發(fā)起成立了“中關村協(xié)同發(fā)展投資有限公司”、“中關村協(xié)同創(chuàng)新投資基金”、“中關村領創(chuàng)空間”（一司一金一空間），在京津冀區(qū)域與保定、寶坻、正定、承德等地開展了積極合作，取得良好的效果。

　　今年4月21日，中關村協(xié)同發(fā)展投資有限公司與天津市寶坻區(qū)人民政府簽署了京津中關村科技城合作備忘錄。同時，中關村發(fā)展集團、中科院創(chuàng)新孵化投資有限責任公司、北大科技園、清華紫荊創(chuàng)新研究院與寶坻區(qū)一起簽署了產學研創(chuàng)新聯(lián)盟合作協(xié)議，五方共同將中關村的核心創(chuàng)新要素在寶坻聚合，打造全新的跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。20家企業(yè)、聯(lián)盟和科技服務機構也在現場簽署了合作協(xié)議。由此，“一鏈三帶多社區(qū)” 建設步入了快車道。

　　百家創(chuàng)新主體進駐科技城

　　作為承接非首都核心功能的京津中關村科技城建設也在提速。據天津市寶坻區(qū)區(qū)委書記陳浙閩介紹，近期將有超過100家創(chuàng)新企業(yè)、高校院所、服務機構等各類創(chuàng)新主體進入科技城，實現天津與北京中關村的創(chuàng)新聯(lián)動。

　　陳浙閩說：“寶坻區(qū)是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》直接‘點名’的惟一直轄市區(qū)縣，與北京、唐山、秦皇島一起被列為京唐秦發(fā)展軸四大重要節(jié)點，戰(zhàn)略地位十分重要。我們要把京津中關村科技城打造成協(xié)同創(chuàng)新的試驗田、區(qū)域合作的新典范和區(qū)域發(fā)展的新引擎。

　　位于天津市寶坻區(qū)的科技城，占地面積14.5平方公里，定位為以信息技術為引 領的跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作區(qū)及高端人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。一期6.1平方公里的征地工作已經完成，國家儀器儀表質量監(jiān)督檢驗中心等25家企業(yè)完成簽約注冊，并與800余家企業(yè)達成了投資意向。

　　中關村發(fā)展集團總經理周云帆對此表示，我們將整合帶動中關村的高科技企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新要素，輸出中關村的創(chuàng)新理念、品牌和管理模式，以新模式、新標準，推動科技城的園區(qū)基礎設施建設和產業(yè)服務平臺構建。

　　京津冀創(chuàng)新城市群凸顯中關村效應

　　北京聚集了全國1/3的國家重點實驗室、2/3以上的院士，也具備引 領和服務全國科技創(chuàng)新發(fā)展的條件。

　　但北京科技創(chuàng)新對周邊區(qū)域的經濟帶動作用還有待提升。數據顯示，小米12家配套公司中，有9家來自于珠三角，深圳就占了7家，剩下3家也來自南京、廈門、洛陽；中關村2014年流向外省市的技術合同，流入廣東省的數量就超過了天津和河北之和的1.5倍……

　　北京社科院副院長趙弘很形象地使用“導彈式外溢”來形容此前北京科技創(chuàng)新的輻射作用，大多貢獻給了珠三角、長三角地區(qū)，但周邊區(qū)域受益較少。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，這一問題正在得到改善。趙弘說，周邊可以有若干個基礎條件較好、公共服務較完備、創(chuàng)新能力與承接能力較強的區(qū)域來承接北京科技成果的孵化、轉化和產業(yè)化，有條件的區(qū)域甚至可以更多地吸納創(chuàng)新資源進行更高層次的創(chuàng)新。