大別山革命老區(qū)振興發(fā)展再獲新契機(jī)。省政府近日印發(fā)《河南省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》,明確到2020年,河南省大別山革命老區(qū)群眾生活水平全面提高,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),其中,國(guó)家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽。
大別山革命老區(qū)跨湖北、河南、安徽三省,涉及我省信陽(yáng)市、駐馬店市全境和南陽(yáng)市桐柏縣、唐河縣共22個(gè)縣(區(qū))。早在2015年,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》即獲國(guó)務(wù)院批復(fù),大別山革命老區(qū)發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
4月25日記者獲悉,《方案》提出:到2020年,河南省大別山革命老區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng),地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平;老區(qū)群眾生活水平全面提高,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家和省定貧困縣在2019年前全部摘帽;基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建成一批交通、能源、水利、信息設(shè)施項(xiàng)目;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得顯著成效,節(jié)能減排、資源綜合利用取得階段性成果;新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌變化明顯;突出民生問(wèn)題得到有效解決,基本公共服務(wù)體系更加完善;科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制不斷健全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力不斷增強(qiáng),全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
《方案》明確了十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平、大力發(fā)展旅游業(yè)、提升壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、完善公共服務(wù)體系、全面深化改革開(kāi)放。
在保障措施上,《方案》強(qiáng)調(diào),加大財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)老區(qū)基層政府財(cái)力保障能力,有關(guān)專項(xiàng)資金和扶貧資金向老區(qū)傾斜,對(duì)老區(qū)具有水土保持和碳匯生態(tài)效益的生態(tài)林進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。加大公路、鐵路、水利、電網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的投入力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)創(chuàng)新投融資機(jī)制,統(tǒng)籌整合各項(xiàng)資金,吸引社會(huì)資本。強(qiáng)化要素保障,土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)不低于全省平均水平,增加生態(tài)補(bǔ)償資金規(guī)模。支持省直部門(mén)、省管企業(yè)、省管高校等與老區(qū)結(jié)對(duì)實(shí)施對(duì)口幫扶,動(dòng)員全社會(huì)力量參與老區(qū)建設(shè)。