鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，為了實施好這個戰略，2018年1月2日中共中央、國務院發布了《關于實施鄉村振興戰略的意見》。按照分“三步走”的路徑和“十二字”方針，實現“讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”的目標。作為傳統農業大縣的永勝，要實現“如期脫貧摘帽、同步全面小康”目標，必須要在鄉村振興方面有新作為、新氣象。
▼一、實施鄉村振興戰略，擺脫貧困是前提
永勝是一個國家級扶貧開發重點縣，全縣人口40萬，2014年貧困人口約6萬，貧困發生率16.8%，到2017年底，還有2.3萬貧困人口，貧困發生率降到6.66%，計劃2019年脫貧摘帽。
脫貧攻堅三年來，在習近平總書記精準扶貧戰略思想的指導下，在省委、市委的堅強領導下，永勝縣堅持面向小康實施扶貧攻堅，三年攻堅脫貧了近4萬貧困人口，而且打下了很好的可持續發展基礎：易地扶貧搬遷 3055 戶 11215 人；實現通鄉油路、通村硬化路、組組通達；飲水得到了全面保障，戶戶通了電，廣播電視實現了全覆蓋；義務教育均衡發展通過了國家評估驗收；改造了1500戶茅草房、 9500 戶農村危房；基本醫療得到了保障，基本醫保和大病保險參保率100%，符合條件的人員參加城鄉居民養老保險參保率100%，鄉村衛生院（室）基本達標；村級陣地建設全面完成，村級集體經濟實現了低水平全覆蓋，建成了270個村級活動場所；初步培育了以種養殖業為主的貧困山區產業發展新格局，共培育了核桃52.2萬畝、花椒5.4萬畝、中藥材2.6萬畝，大小牲畜存欄52.6萬頭（匹、只），產業扶貧取得了新成效；基層黨組織戰斗堡壘作用明顯加強。
如期脫貧，時間緊、任務重，2018年是決戰決勝年。總結走過的彎路，堅持脫貧標準，聚焦2.3萬貧困人口，將完成824戶 3012人口易地扶貧搬遷；完成 4325 戶農村危房改造；計劃投資3.85億元（含擬爭取實施的金融扶貧貸款資金2億元），實現產業扶貧全覆蓋；積極實施金沙江沿線節水灌溉工程，擬新建28立方米小水窖2964口，覆蓋建檔立卡貧困戶2964戶11789人，實現戶均有2畝高穩產土地；徹底解決歷史形成的失學、輟學問題；實施村級集體經濟達標工程。脫貧攻堅是一場硬仗，務必使以上工作取得新突破。
▼二、實施鄉村振興戰略，筑牢基礎是關鍵
永勝，有區位優勢，有大量的土地資源和光熱資源優勢。但，因為交通而封閉，因為水利而荒蕪。
“十三五”以來，永勝縣迎來了修路治水的重大機遇。永勝縣結合扶貧攻堅工作，相對超前地謀劃和實施了山區通鄉油路改擴建，實施了村村硬化和組組通達，全縣快捷的交通網絡正在形成。正在建設中的華麗高速、賓永高速、永寧高速貫穿永勝東西南北，183公里的高速公路必將帶動永勝邁向新跨越。到2020年，永勝將成為區域性交通樞紐，將形成麗江、大理、攀枝花 “三個一小時”經濟圈；一個高原特色農業、一個程海旅游，憑借高速大通道將迎來人流物流，永勝縣務必要做好迎接這一天到來的準備，建設好農業強縣，積極主動融入麗江旅游戰略。
永勝縣正在實施的小米田水庫、龍開口水資源綜合利用兩個中型水利工程，蓄水引水 6656 萬立方米，新增灌溉面積 12.01 萬畝；正在積極開展架子橋、扎實德、小坪、悶龍河等若干小型水利項目前期工作，正在籌劃南瓜坪大型水庫，這些項目的實施將有效解決灌溉的問題。水的問題解決了，永勝人民不缺勤勞、不缺對土地的熱愛，金沙江綠色經濟走廊、他留花果山、板橋山地開發，都將迎來新的產業轉型。
▼三、實施鄉村振興，必須推進綠色宜居永勝建設
對鄉村的向往，主要是對美好生態的向往，凡是富裕起來的鄉村，都是以美麗作為背景的。只有在那桃花盛開的地方、只有在那小橋流水的人家、只有在那云霧深處的森林老家、只有在那綠色的田野，才能喚起人們濃濃的鄉愁。鄉村要振興，必須立足于生態的修復和污染的防治。
永勝的生態十分脆弱，南部地區干熱少雨，是典型的金沙江干熱河谷地帶；程海光禿的面山大大地弱化了湖泊的美麗；三川壩子雖然富饒，卻少了四周的綠意；他留山目前也只是一座荒涼的山。永勝縣委于2016年提出建設綠色宜居永勝，實施綠色永勝五年行動計劃，爭創省級園林縣城，這些目標和思路都是對的，做出了積極的努力，也取得了一定的成效，但離預期差距大、推進慢。實施鄉村振興戰略，生態宜居是關鍵，未來三年，永勝將致力于推進以下生態建設具體行動：
打贏程海保衛戰。程海，是永勝人民的母親湖，近十年來，因為水位持續下降、水質趨惡，而引起各級黨委政府的高度重視，能否有效的控制水位、改善水質是執政永勝的一個底線。2016年以來，省、市、縣三級黨委政府高位推進，堅持長短結合，一方面著力實施搶救性保護程海九大行動，近期補水和一級保護區“五退四還”工作取得了新成效，流域產業結構調整和面山生態修復正在積極推進；另一方面，在積極落實阮成發省長調研程海時的指標要求，與清華大學環境學院合作，以曲久輝院士為首的國家一流團隊已啟動《程海水環境綜合治理與保護總體規劃》編制，爭取盡快出成果，盡快將成果轉化為保護治理的行動。
創建省級園林縣城。近兩三年，主要治理了縣城路網及交通秩序，打通了若干斷頭路，開辟了若干小廣場，整治了縣城周邊采石場，啟動省級園林縣城創建，重點實施了縣城過境大通道建設與教育文化園區建設，永（勝）寧（蒗）高速公路及縣城連接線將全面提升縣城的通行能力，占地近千畝、投資近20億元的教育文化園區，將極大地增強縣城的功能。2018年、2019年，永勝縣將以創建省級園林縣城為目標、為抓手，一是全面實現所有單位、小區、城郊村社的綠化達標創建；二是繼續實施面山生態修復工程；三是重點實施流經縣城的桿子河綜合治理，打造河濱生態休閑走廊；四是推進鳳凰山森林公園的建設；五是以綠色、簡潔、方便的理念，清理整治“兩違”建筑和戶外廣告，規范縣城建筑色調風格，打造一個“沒有廣告”的純凈小城。
著力提升城鄉人居環境。目前，重點圍繞集鎮、村落、河流、道路，全面落實河長、路長、街長制，推進“廁所革命”，解決好垃圾、污水、廁所三大問題，爭取18億的提升城鄉人居環境PPP項目落地，縣鄉兩級黨委政府要將提升城鄉人居環境抓緊、抓實，爭取走在全市前列。
▼四、實施鄉村振興戰略，必須在產業發展上示范引領
實施鄉村振興戰略，首先要規劃，而且要快。在全縣鄉村振興總體規劃之下，重點規劃三川、程海、金沙江三個區域，按照三川田園綜合體、程海三產融合示范區、金沙江綠色經濟走廊的思路，展示永勝鄉村振興美好藍圖。結合永勝立體氣候，要對應發展立體農業，積極謀劃小規模、高品質、高效益的高原特色農業，在濤源、片角，可以依托光熱、土地優勢，著力打造沃柑產業；在三川、程海、期納、片角，可以依托種植的成功經驗，重點發展軟籽石榴；在仁和一線，可以結合氣候優勢和匯源集團輻射帶動的優勢，著力推進芒果產業；在山區鄉鎮，可以依靠地理優勢，積極發展以核桃為主的林果產業和以中藥材為主的林下經濟。各單位、各部門要依托永勝縣優勢產業積極招商引資，爭取在產業發展上招成大商、好商。
實施鄉村振興戰略，重在項目的落地。目前，三川（翠湖）田園綜合體、程海玫瑰小鎮、濤源沃柑莊園，具備了打造、提升永勝品牌的基礎和條件，各有關單位和部門要積極開展好前期工作，主動與上級對接，爭取幫助和支持。特別是在濤源鎮，要規劃建設蔬菜、水果集散中心，加快申報“永勝軟籽石榴”地理標識，盡早實現統一標識、統一品牌、統一包裝。結合全市著力建設金沙江綠色經濟走廊的機遇，各鄉鎮、各部門要積極融入全市發展戰略，積極配合，共同努力，要在點上突破，引領全縣。
▼五、實施鄉村振興，必須振興永勝教育
唯有教育，才能讓鄉村的未來充滿希望。永勝歷史上就有重教興學的好傳統，耕讀傳家是邊屯文化的精義。近年來，永勝縣委、縣政府致力于教育振興，采取了很多辦法，加大投入、創新機制，迎來了良性的發展態勢。但存在的問題還很多，必須始終堅持教育優先發展，對標全市一流，辦好每一所學校，高中要達標晉級、初中要爭創同類最好、小學要全面發展、學前教育要加快普及、職高要以改革取得新突破。具體要抓好以下主要工作：
1.山區教育。一要辦好鄉鎮幼兒園和村學前班，解決娃娃營養餐和師資不足問題；二要鞏固、提高義務教育普及率，重點解決傈僳族普遍存在的輟學失學現象，小學階段的由鄉鎮負責，初中階段的由全縣集中辦職初班，畢業后進行整體勞務輸出。
2.壩區教育。著力標準化辦學，著力提高辦學質量，對標全市一流，以中考質量為評價主導，走在全市前列。
3.高中教育。集中到縣城辦學，爭取兩所完中三年內再晉級，努力把縣一中辦成滇西北地區一流高中，著力在師資隊伍建設上取得新的成效。民族中學整體遷建以后，爭取引進一家知名學校合作辦學。
4.職業教育。要補齊這個短板，要整合資源，注入活力，開放辦學，培養一大批既有文化又有勞動技能的新時代農民，推動人力資源強縣建設。
▼六、實施鄉村振興，基層組織要強起來
如何提高黨在基層的領導核心地位，形成戰斗堡壘，發揮先鋒模范作用，始終是一個重大的課題。
1.縣委、縣政府要高度重視，支持鄉村兩級基層黨組織干事創業，凡是想干事、有辦法的，要在干部人才、項目資金上給予積極的支持，讓每一位書記都干成幾件實事、好事。如果沒有解決若干群眾最迫切的事，一個鄉鎮的黨委書記也好，一個村的支部書記也罷，少則兩三年，多則五六年，就不能取信于民。
2.要強化基層黨組織的領導核心地位，黨管一切的原則要從基層樹立，尤其是村委會這一級，存在村民自治意識強化以后黨的領導地位作用弱化的傾向，必須加強群眾教育，牢固樹立黨在基層的領導核心認同，把最優秀的基層干部選拔到支部書記的崗位上來。
3.要振興村級集體經濟。集體經濟弱，沒錢辦事，基層的干部長期的憑一張嘴做群眾工作，群眾獲得感少，自然而然地的就影響干部的威信。發展村級集體經濟，需要解放思想謀求新思路，需要挖掘集體資源資產的優勢開拓新市場，需要給予必要的項目資金扶持一把，發展了、壯大了村級集體經濟，黨在基層的執政地位、執政基礎就會更牢固。第四，堅決治理村霸，農村賭博、民間借貸、人情厚禮等影響安居樂業的不良行為和風氣，振興鄉村首先要讓鄉村安全穩定。
