面對加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,建設(shè)西安國際化大都市和統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)基地的重大機(jī)遇,西安高新區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,落實(shí)省市共建大西安、支持高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的決策部署,堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目支撐、板塊承載、集群推動、環(huán)境保障”的發(fā)展路徑,為西安國際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮更加重要的支撐引領(lǐng)和示范帶動作用。
在新的歷史時(shí)期,西安高新區(qū)向人們描繪的是一幅發(fā)展新藍(lán)圖:
定位:高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
西安高新區(qū)在建設(shè)世界一流科技園區(qū),推動西安建設(shè)國際化大都市的征程中,對發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)選擇有著清晰的定位,那就是高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū):
發(fā)展定位———建設(shè)成為優(yōu)勢突出、特色鮮明、帶動力強(qiáng)、世界知名、全國一流的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)新城。
在全球范圍內(nèi),形成在通訊、光伏、軟件與服務(wù)外包等領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,成為具有中國內(nèi)陸自主創(chuàng)新特色的世界一流科技園區(qū);
在全國范圍內(nèi),形成在通訊、光伏、新能源汽車、電子元器件、軟件與服務(wù)外包等領(lǐng)域全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,成為一流的研發(fā)基地和新興業(yè)態(tài)的引領(lǐng)區(qū);
在中西部地區(qū),成為最大的總部基地、科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;
在全省全市及關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、輻射擴(kuò)散的平臺和統(tǒng)籌科技資源改革示范基地核心承載區(qū),以鮮明的國際化特征支撐引領(lǐng)和示范帶動西安國際化大都市的建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)及處于價(jià)值鏈高端、技術(shù)含量高、具有高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì);
在產(chǎn)業(yè)類別上,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設(shè)備、能源技術(shù)、軟件與服務(wù)外包、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等具有較強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展目標(biāo)———力爭到“十二五”末,西安高新區(qū)綜合排名躍居中西部國家級高新區(qū)第一位,率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,率先引領(lǐng)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級,打造我國重要的科技創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)培育中心、國際化發(fā)展承載中心,成為國家統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流科技園區(qū)示范區(qū)。
板塊:“兩帶兩城五區(qū)八園”恢宏布局
20多年的風(fēng)雨兼程,20多年的創(chuàng)新探索,西安高新區(qū)已經(jīng)成為關(guān)中、天水經(jīng)濟(jì)區(qū)最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為中西部經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國家高新區(qū),是中央政府確定的六個要建成世界一流科技園區(qū)的高新區(qū)之一。
“優(yōu)化空間戰(zhàn)略布局,為園區(qū)注入發(fā)展新內(nèi)涵。”新的歷史發(fā)展時(shí)期,西安高新區(qū)總體規(guī)劃布局給出的答案讓人很動心,也很振奮。
西安高新區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到307平方公里,以“兩帶兩城五區(qū)八園”進(jìn)行戰(zhàn)略布局,著力打造世界一流科技園區(qū)和國際化產(chǎn)業(yè)新城。
“兩帶”為萬億現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和萬億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶以高新路—科技路—唐延路—錦業(yè)路-西太路為發(fā)展軸,著力打造金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商業(yè)、文化娛樂為核心的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶縱貫?zāi)媳?,著力打造以?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
“兩城”為三星城(綜合保稅區(qū))、軟件新城(軟件園)。三星城(綜合保稅區(qū))規(guī)劃面積10平方公里,將以中國最大的外商投資項(xiàng)目———三星高端閃存芯片項(xiàng)目為核心,帶動近百家配套企業(yè)入駐,完善西安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有全球影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
軟件新城(軟件園)規(guī)劃面積10平方公里,致力于打造我國中西部規(guī)模最大、最具國際化的軟件與信息技術(shù)服務(wù)基地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)一座凝聚智慧、激發(fā)創(chuàng)意的生態(tài)科技創(chuàng)新之城。
“五區(qū)”包括高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、出口加工區(qū)、西太路中央商務(wù)區(qū)、良家灘國際社區(qū)等五大功能園區(qū)。
高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn),將以“優(yōu)二強(qiáng)三”為抓手,放大品牌效應(yīng),全面提升高新區(qū)的消費(fèi)吸納力、輻射力和支撐力,打造西部人氣最旺的高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)以金融、商務(wù)、會展等功能為主體,打造輻射西北、聯(lián)通國際的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),建設(shè)西安城市天際線,讓世界記住西安的新高度。
出口加工區(qū)B區(qū)是高新區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的重要功能區(qū),成為西部內(nèi)陸企業(yè)參與全球競爭,進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的綠色通道,打造承接海內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的價(jià)值洼地。
西太路中央商務(wù)區(qū)將匯集行政中心,著力構(gòu)建充滿活力、富有特色的高端商務(wù)、政務(wù)服務(wù)中樞,打造中國西部的CBD。
良家灘國際社區(qū)以自然景觀與人文景觀為主線,以城市文脈和城市生態(tài)為核心,建設(shè)集外國領(lǐng)事館、休閑體育、酒店商務(wù)、動漫創(chuàng)意、特色商業(yè)等各類配套設(shè)施為一體的國際社區(qū),打造西安城市新名片。
“八園”指長安通訊產(chǎn)業(yè)園、電子工業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
長安通訊產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積7平方公里,以中興通訊等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,著力打造中國第二大通訊產(chǎn)業(yè)基地和具有全球競爭力的通信產(chǎn)業(yè)集群。
電子工業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)為核心,著力打造以軍轉(zhuǎn)民、民進(jìn)軍為特色的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
草堂科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積20平方公里,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合配套為核心,打造集群發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)興旺的衛(wèi)星城。
創(chuàng)業(yè)研發(fā)園規(guī)劃面積5平方公里,集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、企業(yè)加速四大功能為一體,建設(shè)國際化的高新技術(shù)創(chuàng)新基地。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,立足陜西豐富的生物資源優(yōu)勢,打造中西部規(guī)模最大、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,強(qiáng)力集聚環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造西安低碳生態(tài)發(fā)展的“橋頭堡”,引領(lǐng)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,是高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)聚合、生態(tài)理念與園區(qū)建設(shè)共贏的高科技創(chuàng)新型低碳園區(qū)。
先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積5平方公里,以汽車、能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),培育具有規(guī)模優(yōu)勢和競爭力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。
“兩帶兩城五區(qū)八園”將有效承載西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新夢想,成為西安突破發(fā)展的新引擎,成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展的新標(biāo)志。
措施:實(shí)施三大工程 提升六種能力
面對新的歷史時(shí)期和千載難逢的歷史機(jī)遇,西安高新區(qū)的宏偉藍(lán)圖正在繪就,美好遠(yuǎn)景正在勾勒,一個全新的世界一流科技園區(qū)和國際化產(chǎn)業(yè)新城正在高新區(qū)這片熱土上成長、崛起。
2013年是西安高新區(qū)認(rèn)真貫徹十八大精神,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,推動世界一流科技園區(qū)建設(shè)再造新優(yōu)勢,取得新突破,實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。
為此,西安高新區(qū)將以三星等重大項(xiàng)目建設(shè)為核心,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系為主線,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施三大工程(以新興產(chǎn)業(yè)集群培育為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)工程、以創(chuàng)新體系構(gòu)建為重點(diǎn)的企業(yè)培育工程、以社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的惠民工程),著力提升六種能力(創(chuàng)新驅(qū)動力、空間承載力、集群競爭力、輻射帶動力、國際化發(fā)展力、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力),為西安國際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮更加重要的支撐引領(lǐng)和示范帶動作用。
西安高新區(qū)要自覺貫徹和增強(qiáng)排頭兵意識、加快發(fā)展意識、緊迫意識和危機(jī)意識,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,積極重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),使高新區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。同時(shí)要狠抓落實(shí),高新區(qū)每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺提升服務(wù)意識,樹立牢固的大局觀和責(zé)任感,要轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí),要關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)心企業(yè)發(fā)展,多深入一線,杜絕推諉扯皮,拿出事不過夜的精神,為企業(yè)解難題,為企業(yè)辦實(shí)事,全面提升高新區(qū)投資環(huán)境。要把握機(jī)遇,真抓實(shí)干,以想事、干事、干成事的精神為全面推動高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū),為西安國際化大都市建設(shè)和陜西西部強(qiáng)省建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙紅專發(fā)出這樣的號召。