南京已經(jīng)啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編,近期規(guī)劃2025年,遠(yuǎn)期至2040年,展望遠(yuǎn)景至2050年。作為引領(lǐng)城市發(fā)展的“總綱”,這輪修編承載著南京人對(duì)城市未來(lái)的期盼。在11月20日舉行的南京市城市總規(guī)修編專家咨詢會(huì)上,多位專家就總規(guī)怎么修提出了自己的意見(jiàn)。
“新的城市總規(guī)將明確南京的城市新定位,研究新定位承載的城市職能。”南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院研究員級(jí)高級(jí)規(guī)劃師、江蘇省城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事蔣伶說(shuō),南京是歷史文化名城、長(zhǎng)三角特大城市,這些城市定位要求城市在功能品質(zhì)上進(jìn)一步提升,這些都是新一輪城市總規(guī)需要作出的設(shè)計(jì)。同時(shí),蔣伶也提出了目前南京城市規(guī)模偏大的問(wèn)題,她說(shuō),城市空間是有限的,未來(lái)南京的發(fā)展是否還要繼續(xù)擴(kuò)張值得思考。上海新一輪城市總規(guī)修編提出了控制人口,根據(jù)南京的發(fā)展實(shí)際,她認(rèn)為人口規(guī)模規(guī)劃應(yīng)該彈性設(shè)計(jì),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行合理控制。
就城市發(fā)展定位,原省委研究室副主任、江蘇戰(zhàn)略與發(fā)展研究院院長(zhǎng)范朝禮提出,新一輪城市總規(guī)要完成三項(xiàng)“歷史使命”,分別是確定新時(shí)代城市發(fā)展的新目標(biāo),為南京全面轉(zhuǎn)型明確方向以及明確南京基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的城市發(fā)展主要任務(wù)。他特別提出,新一輪城市總規(guī)中關(guān)于城市定位應(yīng)該重點(diǎn)彰顯南京的文化地位,突出文化名城引領(lǐng)戰(zhàn)略,讓文化自信的目標(biāo)體現(xiàn)在城市總規(guī)修編中。
“城市定位就是國(guó)家需要南京做什么,南京能為國(guó)家做什么。”南京大學(xué)教授、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事崔功豪說(shuō),未來(lái)南京的發(fā)展方向一定是更智慧,讓生活在這里的人們更有生活品質(zhì),因此城市總規(guī)修編應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,注重減量節(jié)約,注重生態(tài)保護(hù)。
專家咨詢會(huì)上,各位專家還就南京未來(lái)城市發(fā)展提出建議。“應(yīng)該提升副城的輻射作用。”蔣伶說(shuō),仙林、東山、江北新區(qū)副城要分別輻射鎮(zhèn)江、蘇南和蘇北地區(qū),加快副城發(fā)展。范朝禮認(rèn)為,目前南京主城區(qū)和市郊城區(qū)、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間仍存在發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,新一輪總規(guī)應(yīng)該著力解決這些問(wèn)題,讓生活資源配置均衡化。崔功豪提出,新一輪總規(guī)應(yīng)該深入研究南京城市優(yōu)勢(shì),如何將這個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展動(dòng)力。