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蘇州工業園區釋放改革動能,在全國經開區綜合考評連續兩年奪冠

來源:中機院  時間:2018-09-21  點擊:598
今年是改革開放40周年,也是全面深入學習貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年。作為中國和新加坡兩國合作的典范,開發建設24年的蘇州工業園區,向改革要動力,向開放要潛力,向創新要活力。

        今年1至6月,完成地區生產總值1251.3億元,同比增長7.2%;公共財政預算收入188.1億元,同比增長10.3%;規模以上工業產值2178.7億元,同比增長7.7%;進出口總額497.1億美元,同比增長26.7%;實際利用外資3.5億美元,同比增長32.3%;固定資產投資達179.4億元……今年上半年,經濟社會發展穩中向好的蘇州工業園區交出了一張“靚麗”的成績單。
 
        今年是改革開放40周年,也是全面深入學習貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年。作為中國和新加坡兩國合作的典范,開發建設24年的蘇州工業園區,向改革要動力,向開放要潛力,向創新要活力,在爭當改革開放、國際合作的先行區,推動高質量發展的引領區,踐行新發展理念的示范區,建設“強富美高”新江蘇的樣板區的道路上先試先行,昂首闊步。
 
蘇州工業園區釋放改革動能,在全國經開區綜合考評連續兩年奪冠
 
釋放改革動能
 
全國經開區綜合考評連續兩年奪冠
 
        今年9月6日,全球第一大汽車技術供應商博世集團,啟用了位于園區的蘇州新研發中心。這一研發中心投資超過3.3億元,是博世全球最大的研發基地之一。預計到今年底,就會有約1500名員工在此開展與智能交通和互聯工業相關的研發工作。同一天,全球前五大醫療技術公司之一的碧迪公司,也在園區啟用了灌封注射器新項目。該項目總投資近3億美元,正式投產后預計銷售額約1億美元。一天之內,兩大巨頭跨國公司的戰略新項目同時啟用,其背后正是園區持續推進改革、不斷釋放發展新動能帶來的新機遇。以推進開放創新綜合試驗為契機,園區先試先行,不斷破除各種不利于發展的體制機制。在已實施的130項重點改革中,國家級先行先試任務24項,19項改革經驗在全國推廣。這些改革的經驗,為高質量發展拓展了空間,也為園區轉型升級打造出更加適宜的制度和政策環境。目前,園區已集聚國家高新技術企業875家,萬人有效發明專利擁有量達138件。在2017年國家級經開區綜合考評中,園區位列第一;在最新的全國高新區排名中,園區上升到第五。目前,園區躋身科技部建設世界一流高科技園區行列。
 
        去年以來,園區在新制造、新產業、新經濟等領域累計新引進利用外資項目411個。松下集團、康寶萊等總部項目落戶,蘋果蘇州研發中心、日月新芯片封測研發中心、博世中國區共享服務中心等功能性機構進駐,碩騰生物、強生愛惜康、德爾福科技等高端制造項目開工建設……一個個優質項目的進駐、落戶,見證了園區外資利用質量的不斷提升。同時,園區以自主創新為突破口,大力發展生物醫藥、人工智能、納米技術應用三大特色產業。去年,三大產業分別實現產值615億元、350億元、500億元,增長28%、30%、36%,為區域轉型不斷積蓄新能量。
 
        現代服務業,同樣成為園區轉型升級的著力點。通過開展中新跨境人民幣創新業務、跨國公司資金集中運營等多項試點,2017年,服務業增加值占園區地區生產總值比重達44%。目前,轄區經認定的省級總部機構39家、占江蘇省20%。集聚金融、準金融機構累計達924家,其中持牌金融機構總數達158家,外資銀行集聚度居全省前列。在現代物流、科技服務、服務外包、高端中介等產業規模持續壯大的基礎上,園區不斷加快發展商務旅游、會議會展、文化創意、時尚消費、健康養老等新業態,培育新的產業供給。
 
深化中新合作
 
新國大蘇研院8年“孵”出54家高科技企業
 
        今年9月初,由新加坡國立大學蘇州研究院孵化的藍珀醫療科技公司傳來好消息:經過多次接觸和試用,他們以新加坡政府核心專利技術為依托、耗時7年研發的非接觸式智能監護系統與南京一家養老平臺簽約。未來,這款采用軍用光纖技術的民用化產品有望進入全省養老機構,實時監護使用者的呼吸、睡眠等狀態,有效預防睡眠猝死。
 
        像藍珀醫療這樣由中新兩國共同“哺育”的創業公司,在園區并非個例。2010年,新加坡國立大學蘇州研究院成立,成為國內首家由世界一流大學開設并自主運營的研究院,也成為中新兩國合作在科教領域進一步深化的親歷者。8年間,新國大蘇研院圍繞納米材料、生物醫學、能源與環保科技等6個自然科學領域建立了14個科研小組及4個人文社科領域相關的研究中心。累計孵化了54家高科技企業,助力3家企業獲得了千萬元級別的融資。
 
        從誕生之日起,園區就開創了中新兩國經濟技術互利合作的新形式。處在高質量發展的新階段,園區主動深化開放創新合作,將中新合作推向縱深。圍繞社會信用體系建設、推動科技創新和人才集聚環境優化、加快轉型升級推動產業發展等主題,去年以來,園區先后組織了11批共計260人赴新加坡培訓。堅持以項目合作為抓手,雙方在金融創新、科技創新、社會治理等領域的合作有了一大批成果。目前,南洋高科技創新中心加快建設,在離岸孵化與國際技術轉移、產業與技術育成、人才與項目引進等方面,該中心已取得積極成果。同時,中新合作的另一成果——“中新國際人才發展合作示范區”建設也初見成效。在各類產業、人才政策的驅動下,去年以來,轄區新增國家“千人計劃”人才14人,累計達149人,其中創業類占全國近7%。
 
        在不斷發展壯大自身的同時,園區主動融入“一帶一路”倡議、“長江經濟帶”建設,將中新合作的實踐經驗復制推廣到更多地方。這兩年,園區開發主體——中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司不斷輸出園區成功經驗,先后在宿遷市、南通市、安徽省滁州市、常熟市海虞鎮、張家港市鳳凰鎮等地實施園區開發運營項目,盈利能力保持高位增長。去年,該集團實現凈利潤8.2億元,比上年增長36.4%。
 
增進民生福祉
 
文教醫養等公共服務均衡發展
 
        今年9月16日晚,隨著男子組決賽的結束,首屆冰壺世界杯首站比賽在蘇州奧林匹克體育中心圓滿收官。在5天的比賽中,眾多蘇州市民近距離觀賞了來自中國、瑞典、挪威、加拿大等國家和地區的24支勁旅在冰面上的精彩“對弈”。“這場賽事點燃了蘇州觀眾對冰壺運動的熱情。在賽后舉辦的冰壺體驗活動中,市民們踴躍參與,紛紛親身體驗來自北國雪鄉的冰壺運動的魅力。”奧體中心相關負責人說。
 
        “增進民生福祉是發展的最終目的。在率先推動高質量發展中,讓人民群眾更充分地共享改革發展成果、實現人民生活的高質量,是園區奮斗的重要目標。”市委常委、園區黨工委書記吳慶文說。圍繞這一目標,園區首先構建富民增收長效機制。2017年,園區城鎮居民人均可支配收入達到6.61萬元,同比增長7.8%;去年至今,新增就業崗位11.8萬個。其次,不斷探索教育、醫療、養老、社保、文化等公共服務均衡發展新路徑:建成了國內首家海歸人才子女學校并成功招生,啟動了社會福利中心建設,組建醫療聯合體、探索“醫養融合”新模式、實施精準救助幫扶……
 
        以創建國家公共文化服務體系示范區為抓手,園區加快街道文體設施布局。目前,區、街道、社區三級公共文化服務網絡體系逐步完善,一批重大文體實事項目建設進展順利。去年,金雞湖音樂廳啟用;今年,奧體中心場館逐步啟用,北部文體中心開工。未來,園區還將加快推進東部、南部、西部文體中心規劃,推進社區綜合文化服務中心標準化建設,打通公共文化服務“最后一公里”。
 
        在產城融合發展、營造宜居宜業環境方面,園區也頻頻發力:一方面扎實推進環保專項行動,綜合施策加強大氣、水體、土壤污染防治,實施環金雞湖水環境綜合整治,深入推進陽澄湖生態優化,成為全國首批綠色園區、能源互聯網示范園區。另一方面,隨著星港街隧道建成通車、環金雞湖夜景亮化工程竣工,充分借鑒新加坡城市交通建設先進經驗的智慧大交通規劃也編制完成。一個人、車、物、交通設施互聯互通的“智慧園區”正加速走來。
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