日前,武漢市農委發布消息,將在武漢臨空港經濟技術開發區(東西湖區)、新洲區、江夏區、武漢經濟技術開發區(漢南區)開展武漢都市田園綜合體(以下簡稱綜合體)創建,創建期原則上為3年。
所謂田園綜合體,是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式。綜合體創建是貫徹落實十九大提出的鄉村振興戰略,推動“三鄉工程”、實現“三個率先”、促進城鄉融合發展的有效平臺和抓手,是建設國家現代農業示范區的重要支撐,是未來武漢“三農”工作的重點。
武漢市今年將按照修改完善創建規劃、編制年度實施方案、出臺綜合體支持政策、落實綜合體創建資金、完善基礎設施等步驟逐步開展創建工作。
根據武漢都市田園綜合體創建工作領導小組發布的《開展武漢都市田園綜合體創建工作的通知》要求,各創建區人民政府要科學修改完善綜合體創建規劃,充分滿足綜合體旅游功能、生態功能和環境保護要求,引導和整合產業發展、高標準農田、生態特色小鎮、美麗鄉村等資源和資金投入綜合體建設。
各創建區人民政府要按照創建期限,組織科學合理編制年度實施方案,重點突出綜合體土地資源整合利用、金融資金資源支持、項目清單和年度計劃、運營盈利機制等方面的具體實施方案,確保綜合體創建規范有序有力推進。
支持政策將為田園綜合體建設保駕護航。各創建區人民政府將出臺區級財政專項資金投入綜合體創建的實施方案,原則上按照不低于市級獎補資金額度匹配,并出臺明確的區級綜合體配套支持政策;積極支持綜合體設施農業發展用地,將綜合體用地納入當地土地利用總體規劃,在土地利用總體規劃修編中予以支持,確保年度新增建設用地、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標、扶貧開發工作重點區新增建設用地指標,向綜合體傾斜;對綜合體范圍內的高標準農田建設項目優先立項;開展先行先試,支持綜合體建設投資主體從事土地一級開發;鼓勵采取PPP(政府與社會資本合作)模式創建綜合體。
為確保綜合體創建資金,市級財政對武漢臨空港經濟技術開發區(東西湖區)、新洲區和江夏區,通過以獎代補方式,根據其建設規模、投入強度、建設水平等因素,每個給予3億元左右獎補資金予以支持,獎補資金實行分期撥付。大力開展招商引資,大力吸引社會工商資本投入綜合體建設經營,加強與央企、世界500強、國家級龍頭企業的戰略合作,引入大企業、大項目,培育大龍頭,延伸完善綜合體產業鏈條。
武漢市將對取得創建資格的4個綜合體實行動態管理,達到預期目標且建設進展快、效果好的的綜合體加大財政資金支持力度,反之則扣減其綜合體獎補資金,向其他綜合體傾斜。同時,要求各區政府加強對綜合體創建工作的跟蹤監管,堅決避免“重申報創建、輕建設管理”等現象。