東莞市政府于前天下午與北大簽署新型城鎮化發展戰略研究,北大方面專門成立課題組,以東莞東南、西南組團產城融合發展為研究核心,從產業規劃、產城融合戰略等多個層面,為西南、東南組團長安、長安新區、虎門港、鳳崗、清溪等鎮和園區的空間發展優化進行智力輸出。產業與城市融合發展,是東莞實現高水平崛起的應有之義,各鎮街紛紛謀求產城融合,意味著各自追逐“理想城市”的腳步已經邁動。
這一次,東莞市政府選擇西南和東南兩個組團,作為課題組研究樣本,其背后意義在于:西南與東南組團,在地理位置上臨近深圳,東莞方面希望北大課題組研究兩大組團承接深圳產業轉移的可能與條件,推動兩大組團在產業發展上與深港融合。
其中,東南組團的塘清鳳三鎮,如今與深圳的聯絡日趨緊密。以房地產市場為例,據說以“深圳北”標榜的塘廈鎮,6成以上購房者來自深圳;鳳崗也說自己是深港“后花園”,早在數年前,深圳客就已經是鳳崗樓市的購房主力;西南組團的長安,也一度頗受深圳購房者青睞;虎門某別墅盤開盤當天,近200套小別墅一天售罄,據說8成購房者為深圳人;甚至在黃江,也有個別樓盤瞄準深圳客。
莞深邊緣的房價“洼地”,使得西南與東南兩大組團有一些融合,只是這種融合并不深刻。這么說可能形象一些:清晨去深圳上班,晚上回東莞睡覺,房子所在地不過是一座“睡城”。很顯然,東莞此次力邀北大進行產城融合方面的研究,在一定程度上是研究西南、東南兩大組團如何用產業留人,進而反哺城市。以城促產,以產旺城,這二者確實是一對孿生姐妹,沒有產業做支持,城市建設再漂亮、再現代,也會人氣不足。
“滿天星斗,不見明月”的舊產業格局使東莞的土地資源被粗放式消耗,東莞從特殊的行政管理架構出發,形成了以城區為中心,以28個鎮及幾大園區為支撐的組團式城市格局。這種體制在短時間內,促進了東莞市經濟的騰飛,有效避免了“大城市病”。但組團模式,也帶來了城市空間布局散亂、同質化建設現象突出、區域發展差距擴大等問題,削弱了城市的綜合承載和輻射帶動能力。加快產城融合,已是東莞當前經濟發展的當務之急。東莞新一輪園區建設,顯然已不再是劃地建廠那么容易。招引優質項目,必然要配套生活設施,園區不再單純是一塊生產用地,更是科技與人類和諧融匯的有機組成。