當(dāng)前,我國(guó)物流業(yè)已經(jīng)告別了高速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)口期。物流業(yè)已經(jīng)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),逐步向引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)日益緊密,物流集聚支撐產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物流業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的集聚輻射和支撐帶動(dòng)作用日益增強(qiáng),樞紐經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn)。樞紐經(jīng)濟(jì)需要多種運(yùn)輸方式和物流服務(wù)模式緊密銜接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,對(duì)區(qū)域物流一體化提出更高要求。與物流條件相對(duì)成熟的東部沿海地區(qū)相比,中西部地區(qū)物流條件相對(duì)落后。中西部地區(qū)由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_(kāi)放前沿,亟待建設(shè)與其相配套的物流大通道,打通內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)障礙,制定互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,形成國(guó)際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊。
一是建設(shè)南向物流大通道。要強(qiáng)化北部灣樞紐規(guī)劃建設(shè),整合多種運(yùn)輸方式和各類(lèi)節(jié)點(diǎn)設(shè)施,建設(shè)綜合型樞紐園區(qū),充分發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用。要合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,補(bǔ)足鐵路線(xiàn)路、水路碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施短板,發(fā)揮鐵路、水路長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。
二是推進(jìn)區(qū)域物流大融合。要強(qiáng)化區(qū)域物流協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),通過(guò)協(xié)商協(xié)作,打通區(qū)域物流互聯(lián)互通的制度瓶頸,便利區(qū)域物流監(jiān)管一體化。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)優(yōu)勢(shì),推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管等便民方式,進(jìn)一步開(kāi)放政府公共信息,搭建區(qū)域物流公共服務(wù)平臺(tái)。
三是促進(jìn)口岸物流大通關(guān)。要強(qiáng)化區(qū)域一體化通關(guān)機(jī)制建設(shè),實(shí)施國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”一站式作業(yè),縮短通關(guān)時(shí)間。對(duì)接國(guó)際通關(guān)先進(jìn)規(guī)則和制度,創(chuàng)新國(guó)際中轉(zhuǎn)、保稅流轉(zhuǎn)、跨境直通車(chē)等監(jiān)管措施,優(yōu)化監(jiān)管手段,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化。
四是融入國(guó)際物流大市場(chǎng)。要強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)制,一方面,通過(guò)成本和時(shí)效優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)南向通道出口海外,另一方面,主動(dòng)“走出去”進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),打造南向通道品牌,讓更多的國(guó)際企業(yè)了解南向通道、使用南向通道、宣傳南向通道,形成內(nèi)引外聯(lián)的良性循環(huán)。
五是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)大走廊。要強(qiáng)化中外經(jīng)濟(jì)合作互惠機(jī)制,加強(qiáng)與新加坡、東盟國(guó)家的協(xié)商合作,以南向通道沿線(xiàn)國(guó)家為核心,吸引國(guó)外投資,加大對(duì)外投資,共建開(kāi)發(fā)物流集聚區(qū)域和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)域,深化互利合作共贏,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。