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目前北京生物醫藥產業已形成三位一體的整體科技布局

來源:中機院  時間:2016-07-19  點擊:664
《北京技術創新行動計劃(2014-2017年)》之生物醫藥產業跨越發展專項系列成果發布會在北京市政府新聞發布廳舉行。目前北京生物醫藥產業已形成生命科學與健康醫學前沿技術、生物醫藥產業、臨床醫學研究三位一體的整體科技布局。

  
《北京技術創新行動計劃(2014-2017年)》之生物醫藥產業跨越發展專項系列成果發布會

        2014年,北京市政府發布實施《北京技術創新行動計劃》,積極加快以企業為主體的技術創新體系建設,不斷提高自主創新能力,加快科技成果產業化和新技術新產品的推廣應用,為促進城市可持續發展和服務民生重大需求提供科技支撐,形成創新驅動的發展格局。“生物醫藥產業跨越發展”專項是行動計劃確定的12個重大專項之一,是市政府落實“健康中國”、“健康北京”在科技支撐方面的重要舉措。該專項部署了兩項重點任務,即:“實現支柱產業跨越式發展”、“完善創新驅動政策體系”。到2017年,生物醫藥產業力爭成為支柱產業。
        2016年7月8日,北京市政府新聞辦公室和北京市科委聯合舉辦的《北京技術創新行動計劃(2014-2017年)》之生物醫藥產業跨越發展專項系列成果發布會在北京市政府新聞發布廳舉行。北京市科委作為專項的牽頭組織單位,會同市經濟信息化委、中關村管委會、北京市投資促進局等部門積極貫徹落實全國科技創新大會精神,圍繞首都城市戰略定位、全國科技創新中心建設和京津冀協同發展,按照市委常委會有關部署,加強推動專項實施,形成了系列成果,特舉行新聞發布會。
        目前北京生物醫藥產業已形成生命科學與健康醫學前沿技術、生物醫藥產業、臨床醫學研究三位一體的整體科技布局。以臨床需求為牽引,以前沿技術為支撐,建設和完善北京生物醫藥產業創新體系。
  G20工程自2010年起啟動實施。按照二八法則,“G20”寓意是聚焦和服務產業關鍵的龍頭企業的發展,并發揮他們的帶動作用,推動北京生物醫藥產業全面跨越創新發展。歷經兩期,已形成一系列成果,主要是:
  第一,總量平穩快速增長。“十一五”末北京醫藥產業主營業務收入不到400億,“十二五”末達到1300億元左右,年均增速16%,成為北京新增的千億級產業。醫藥工業利潤總額保持全國前五,銷售利潤率始終全國第一,醫藥工業增加值上升至全市第二位。57家G20企業中十億元規模以上企業從2010年的7家增長到2015年的13家,誕生了首家百億級企業。57家G20企業發揮了核心帶動作用,截至2015年12月實現營業收入566.5億元,占全市醫藥工業的58.1%。
  第二,“四輪驅動”發展格局不斷鞏固。生物醫藥產業形成了以化學制藥、中藥制藥、生物制藥、醫療器械為主導的發展格局,實現營業收入和利潤均占醫藥制造業的93%。其中,化學制藥具有突出的品牌優勢和較高的規模優勢,生物藥品制造業增長強勁。
  第三,發展質量和效益不斷提高。戰略布局前沿技術,不斷提高創新能力,在干細胞與組織工程、結構生物學、基因診斷、生物3D打印等領域取得了突破進展。產業創新能力不斷提高,涌現出一批重磅品種、創新產品和骨干企業。“十二五”期間,北京取得新藥臨床批件超過300個,數量居全國首位;獲得藥品批準文號370余個。年銷售5-10億元品種17個,10億元以上品種8個,北京醫藥制造業銷售利潤率連續10年在全國主要醫藥發達省市中保持第一。
  第四,“一南一北”空間格局初步形成。北京初步形成了“一南一北、各具特色”的生物醫藥產業空間布局,“南”包括以亦莊和大興生物醫藥基地為核心的高端產業基地,“北”包括以中關村生命科學園為核心的研發創新中心。
  發揮市場主體作用,圍繞影響企業發展的資金、空間、技術、政策、研發服務五個方面的關鍵“痛點”,北京市科委會同相關委辦局主要開展了以下工作:
  第一,發揮科技經費對金融資本和社會資本的引導作用。。生物醫藥產業具有研發周期長、資金投入大、風險高的特點。為解決生物醫藥小微企業貸款難的問題,市科委會同金融管理部門、商業銀行、擔保機構等實施“生物醫藥產業金融激勵試點方案”,采取貸款風險補償、貸款風險備償等方式,“十二五”期間,引導20家商業金融機構累計為247家企業發放貸款近200億元,體現了科技“信號源”,金融“放大器”作用。此外,為引導人才、技術、資本等創新要素向企業聚集,政府資金采取后補助和間接投入等方式,推動企業成為技術創新決策、科技投入、科研組織和成果轉化的主體,提高生物醫藥企業的技術創新能力和核心競爭力。
  第二,發揮人才技術供給對企業創新的帶動作用。高端人才團隊是企業創新的根本,為實現高端人才的聚集,開展“G20工程人才行動”,“外引”海外領軍人才,“內聯”本土高端人才,“培育”應用型人才。截至“十二五”末,北京已有42位生物醫藥領域企業家入選“千人計劃”;101位生物醫藥領域專家入選“海聚工程”。
  第三,多委辦局聯動,協同推進創新品種上市應用。市科委會同市經信委、中關村管委、市投促局、市食藥局、市衛計委等部門形成聯動機制,在醫保目錄、藥品定價、招標采購和注冊審批等方面協同推進,加速生物醫藥創新品種上市。以G20企業重大創新品種為代表的88個醫藥品種納入北京市醫保目錄,市科委聯合市衛計委推動招標采購使京產藥品本地市場份額從8%提高到13%,聯合市食藥局推動首批5個1類新藥進入“北京生物醫藥創新促進平臺”綠色通道,加快藥品審批進度。
  第四,發揮技術服務對產業發展的支撐作用。以中國生物技術創新服務聯盟(AB0)為抓手,推動研發技術服務業的發展,ABO聯盟形成了“化學合成及制劑”、“蛋白抗體”、“臨床前評價”等6個專有技術平臺,已服務創新品種2000余項,成為帶動首都生物醫藥研發服務業發展的主力軍。
  北京市科委副主任鄭煥敏同志指出,“十三五”期間,北京市科委仍將以“生物醫藥產業跨越發展”專項為載體,在北京建設全國科技創新中心和京津冀協同發展新形勢下,結合國內外生物醫藥產業發展趨勢和前沿熱點,從“聚焦企業創新主體,形成工作抓手;加強創新培育力度,加快高端產出;完善技術服務平臺,支撐創新創業;加強京津冀產業合作,促進協同發展;推動政策先行先試,加強制度創新”等五個方面提出重點工作,聚焦并布局產業轉型升級和高精尖發展。
  會上,北京品馳醫療設備有限公司等單位就本單位的技術成果及相關實施案例情況做了詳細發布。
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