現代服務業是國民經濟的重要組成部分，也是現代產業體系的重要內容，發達的服務業為推進結構轉型升級、為經濟中高速增長提供的重要動力和支撐，也是我們國家全面建成小康社會的重要保障。黨的十九大報告指出，深化供給側結構性改革。”強調“支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。”

 

        絲綢之路經濟帶核心區建設，產業體系國際化是核心中的核心，引擎是現代服務業的發展。新疆內聯國內幾大重要經濟區，外聯中亞、西亞、南亞、北非、俄羅斯乃至歐洲市場，要實現從通道或走廊向核心區和新的經濟增長極轉型，發展現代服務業必須上升到重要位置。

 

        一要加快商貿物流中心建設。加快形成面向周邊國家和國內的現代商貿物流網絡、物流體系，建設區域性國際商貿中心和商品集散地，大力發展適合國際采購、國際中轉、國際配送的國際物流。辦好中國——亞歐博覽會等大型國際會展，辦好哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等境外展會，積極搭建新的國際經貿合作交流平臺。以服務貿易為載體，加強人流、物流、資金流在能源、資源等方面的深層次合作。建立境外研發中心，掌握和控制先進工藝生產技術，建立高新技術企業，開拓境外高新尖端市場。積極發展工業設計、電子商務、教育培訓、信息服務等生產性服務業。加快法律、會展、咨詢等專業性服務業和文化創意、現代傳媒、動漫游戲、數字出版等服務業新業態發展。鼓勵企業依托資源、地緣和區位優勢，開展境外投資、服務貿易、跨境貿易、工程承包和勞務輸出。大力發展面向中西南亞乃至歐洲的出口加工基地。大規模推進進口資源在疆落地加工，促進特色優勢產品出口。支持具備條件的新疆企業參與境外經貿合作區建設。

 

        二要大力發展現代物流業。隨著經濟全球化和信息化進程的加速推進，現代物流業在世界范圍內廣泛發展。無論古絲綢之路，還是新絲綢之路，發展物流業都是新疆最大的優勢所在，也是最大的潛力所在，要盡快研究制定環絲綢之路經濟帶現代物流發展規劃，建立以烏魯木齊市、喀什、阿拉山口、霍爾果斯為核心，以公路、鐵路、航空、管道協調發展的綜合運輸網絡為依托，以國際物流為發展方向的現代物流體系，加快建設物流公共信息平臺和各專業市場交易信息平臺，建成覆蓋中亞和內地、功能齊全的物流信息網絡，推進物聯網、云計算技術在商貿物流智能化管理方面的應用，加快布局建設一批起點高、規模大、輻射能力強的現代物流樞紐、基地和中心及現代物流企業，大力推進連鎖經營、物流配送、代理聯運等現代物流業發展，加快國際現代物流業發展，完善區域性國際營銷網絡，積極發展跨境電子商務，推進歐亞現代物流網絡一體化發展，使新疆成為我國面向中亞、西亞、南亞及俄羅斯、歐洲的現代物流中心和現代物流大通道，全面提升新疆物流業的競爭力使之成為撬動絲綢之路經濟帶核心區建設的引擎。

 

        三要積極構建現代物流業的產業支撐體系。大力促進特色優勢產業集群化、戰略性新興產業高端化發展，抓緊國家大型油氣生產和儲備基地、國家重要的石油化工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道建設。瞄準中亞、西亞、南亞等周邊國際市場，積極承接東部地區產業梯度轉移，科學布局，加快絲綢之路經濟帶機械裝備、輕工、紡織服裝、建材、化工、金屬制品、農產品、信息服務、進口油氣資源、礦產資源加工十大出口加工基地建設。發展面向國際市場的先進裝備制造業。重點建設輸變電裝備、新能源裝備、石油石化裝備、礦山和工程機械、農牧機械、汽車等六大產業集群，加快建設烏魯木齊、昌吉、石河子、庫爾勒、奎屯—獨山子—克拉瑪依、伊犁、阿克蘇、喀什八個裝備制造業基地。大力促進特色農產品加工業發展，加快國家綠色食品加工出口基地建設。加快面向國際特色鮮明的輕工業發展。大力發展境外原料本地化加工。

 

        四要大力發展文化產業。加快文化產業園區和基地建設，推進文化產業結構調整，形成具有新疆特色的文化產業集聚區。實施重點項目帶動戰略，培育一批知名文化品牌。做大做強骨干文化企業，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。充分發揮新疆一體多元的文化優勢，以文化、教育、科技、醫療、旅游等為重點，著力打造文化交流品牌，培育外向型文化企業，開展與周邊國家政府間的文化交流活動，著力辦好中國新疆國際民族舞蹈節、絲綢之路國際服裝節等活動，開展與周邊國家體育競賽等項目，推動更多廣播電視節目落地中亞國家，加強中國新疆高校與周邊國家高校的合作，擴大孔子學院規模和影響，推動中華文化走向世界。

 

        五要著力打造國際黃金旅游環線。要科學規劃布局絲綢之路經濟帶國際黃金旅游環線，加快烏魯木齊、喀什、伊寧和阿勒泰四個國際旅游集散中心建設，將烏魯木齊打造成亞歐大陸航空網絡中轉中心和客流集散地，依托霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖、吉木乃等口岸優勢，進一步放寬跨國旅游限制，大力發展邊境觀光旅游。積極籌建亞歐絲綢之路文化主題公園和現代旅游文體商貿產業項目，實施品牌經營戰略。依托新疆獨特的自然風光和人文景觀資源，努力把旅游業培育成為自治區國民經濟的戰略性支柱產業和改善民生的富民產業，把新疆建設成為我國和周邊國家重要的旅游目的地。