本溪市的“五大產業規劃”,是一個開放式、嵌入式的規劃,突出強調以全球和全國相關產業最先進的理念、成果作為標準和參照系,允許并需要不斷根據行業新的發展態勢進行調整,使其更符合本溪市的實際,使本溪市在“十三五”期間有一個跨越式的發展。
6月12日,本溪市委中心組成員和相關人員共300人,依據五大發展理念,專題研討本溪市“十三五”產業規劃——“五大產業規劃”的思路和框架,并廣泛征求各方意見。5位擔綱的領導同志用PPT和圖表冊演示了他們的深度調研成果。
從去年下半年開始,本溪市委就在思考,在當前的國內國際環境下,一個地級城市該怎樣結合當地實際,形成具有自身特色的發展思路。在充分調研、深入思考、反復碰撞、集思廣益的基礎上,他們認識到:首先要立足本溪的歷史和現狀,研究如何使本溪市“十三五”期間探索的建設方向更加符合中央提出的五大發展理念。帶著前期的思考成果和需要回答的問題,今年4月,本溪市委書記高宏彬率隊赴貴州和海南開展系列招商考察活動,此行使本溪推進大健康、大數據、大旅游產業找到了模板。考察歸來之后,本溪市委首次明確提出了將建設“三都五城”升級為發展大生態、大旅游、大健康、大數據、大材料“五大產業”。
同時,本溪市在推進產業發展上創新體制機制,堅持市委總攬全局、四大班子協同作戰。原則上由一名市委常委牽頭,分管副市長參加,一位人大或政協有專長的領導同志參與,形成專項工作推進組,從頂層整體發展規劃、產業園區布局,到爭取政策支持和搶抓市場機遇,再到策劃包裝招商項目,最后到項目具體實施,全過程抓到底。推進組分設干部團隊和企業團隊及專家團隊,各縣區也建立了相應的領導體制和運行機制。