《嘉興市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃范圍主要是市本級(jí)(南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))，規(guī)劃期限為2014年至2020年。
從規(guī)劃編制及主要內(nèi)容來(lái)看，主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：
一是更加突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)梳理市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出發(fā)展思路、目標(biāo)和導(dǎo)向，突出信息經(jīng)濟(jì)，明確“4+5”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（先進(jìn)制造業(yè)：電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融 服務(wù)、電子商務(wù)和文化旅游與健康服務(wù)）及重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。力爭(zhēng)到2017年，市本級(jí)GDP突破1150億元、占全市比重突破25.5%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重突破50.5%；到2020年，市本級(jí)GDP突破1500億元、占全市比重突破26.0%，服務(wù)業(yè)增加值占比突破53.0%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重分別達(dá)到65%、36%。
二是高度重視產(chǎn)業(yè)“落地”。規(guī)劃編制過(guò)程中，多次走訪建設(shè)、國(guó)土等部門征求意見(jiàn)，與《嘉興市土地利用總體規(guī)劃》、《嘉興市域總體規(guī)劃》、《嘉興市城市總體規(guī)劃》等規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，初步實(shí)現(xiàn)三規(guī)合一。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序布局，集中力量建設(shè)嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)）、嘉興科技城、光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北部健康旅游區(qū)等四大開(kāi)發(fā)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“落地”，避免低效同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
三是提出項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“4+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合全省淘汰落后產(chǎn)能和確立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求，從投資、產(chǎn)出、資源消耗、環(huán)保等方面提出準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。
目前，市本級(jí)范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體多元、布局多點(diǎn)、工業(yè)圍城、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)，特別是部分綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、汽車4S店同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出，土地等資源利用水平不高，產(chǎn)業(yè)空間布局亟待優(yōu)化。為此，《規(guī)劃》以市區(qū)良好的生態(tài)基底為前提，按照“做強(qiáng)中心，做特片區(qū)，做優(yōu)生態(tài)”的思路，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出區(qū)域聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合，著力構(gòu)建“一心、一帶、兩區(qū)、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間布局框架。
“一心”：以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的核心區(qū)，包括城市二環(huán)線以內(nèi)的老城區(qū)。核心區(qū)將穩(wěn)步實(shí)施老城區(qū)“退二進(jìn)三”和舊城改造工作，提升城區(qū)環(huán)境面貌，完善公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)，并進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和有機(jī)更新，引導(dǎo)商貿(mào)、科技、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向區(qū)域內(nèi)集中布局，發(fā)揮區(qū)域性資源配置中心和服務(wù)中心的作用。
“一帶”：串聯(lián)嘉興市區(qū)北部豐富的河網(wǎng)、濕地、林地、溫泉等資源形成的北部生態(tài)旅游帶。新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)的部分區(qū)域，是加快區(qū)域環(huán)境改善和推進(jìn)嘉興市本級(jí)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。市本級(jí)將嚴(yán)格保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，逐步發(fā)展?jié)竦匦蓍e旅游業(yè)和溫泉度假旅游業(yè)，適度發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)功能。
“兩區(qū)”：以工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為主導(dǎo)的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，西部產(chǎn)業(yè)功能區(qū)包括秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的部分區(qū)域；東部產(chǎn)業(yè)功能區(qū)包括南湖新區(qū)、嘉興科技城、湘家蕩區(qū)域、嘉興工業(yè)園區(qū)以及省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的部分區(qū)域。
“多點(diǎn)”：鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)基地。以各鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)限量提質(zhì)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制空間規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，提高單位土地利用率和產(chǎn)出水平，發(fā)揮油車港鎮(zhèn)、七星鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、鳳橋鎮(zhèn)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造旅游業(yè)特色發(fā)展基地，支持王江涇鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)建設(shè)。
