煙臺醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃敲定

　　福山門樓配建老年大學(xué)，姜家夼規(guī)劃生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)

　　12月13日 記者從煙臺市政府獲悉，日前，煙臺印發(fā)《煙臺市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》，這也是煙臺歷史上第一個醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)方面的5年發(fā)展路線圖。

　　具體咋發(fā)展？記者進行了深入解讀。在本版規(guī)劃中，緊扣“健康養(yǎng)老”這個命題，通過出臺一系列措施，構(gòu)建“銀發(fā)時代”的幸福生活。
 

　　區(qū)域布局：

　　開發(fā)區(qū)主導(dǎo)生物制藥，芝罘智慧化居家養(yǎng)老

　　發(fā)展規(guī)劃確定了煙臺的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局：打造以生物制藥、高端制劑為主的煙臺開發(fā)區(qū)、萊山區(qū)板塊，以智慧化居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為主的芝罘區(qū)、福山區(qū)板塊。

　　芝罘區(qū)。以醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園為載體，構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)中心、倉儲物流中心、科技研發(fā)中心等三大中心，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)、拓展區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生活安置區(qū)等四大片區(qū)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、綜合服務(wù)發(fā)展軸、功能服務(wù)鏈接軸等三軸的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)總體布局，打造全市醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　福山區(qū)。發(fā)揮美航康悅城集聚效應(yīng)，打造復(fù)合型健康醫(yī)療養(yǎng)老養(yǎng)生小鎮(zhèn)。在主體項目區(qū)，建設(shè)煙臺樂天養(yǎng)老中心、魯東醫(yī)院（山東省立醫(yī)院煙臺醫(yī)院）、清悅山莊、健康產(chǎn)業(yè)園和祥清山森林公園；在門樓鎮(zhèn)姜家夼村，依托獅子山自然資源，配套建設(shè)高檔酒店、現(xiàn)代農(nóng)場、學(xué)校、老年大學(xué)等服務(wù)設(shè)施，打造姜家夼生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)，爭取滿足3萬人的生活休閑需求。

　　萊山區(qū)。以煙臺南部精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園為重點，打造百億級健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好三大項目：東方海洋精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、綠葉國際健康城和渤海制藥中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

　　煙臺開發(fā)區(qū)。以磁山頤生苑為依托，推動以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展為重點的健康小鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進煙臺衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院項目建設(shè)。
 

　　“三帶”協(xié)同：

　　養(yǎng)馬島濱海醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 打造昆崳山醫(yī)養(yǎng)板塊

　　通過空間布局的核心引領(lǐng)，依托萊州長壽文化、龍口徐福東渡、蓬萊閣八仙過海、長島漁家樂、煙臺開發(fā)區(qū)37°夢幻海、牟平養(yǎng)馬島等建成藍色海洋康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶；以棲霞市、蓬萊市、海陽市、昆崳山保護區(qū)為重點的旅游文化健康產(chǎn)業(yè)帶以及蓬萊、棲霞、萊陽、海陽健康食品產(chǎn)業(yè)帶，以上各個區(qū)域形成“三帶”協(xié)同的格局。

　　結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色和地域特點，確定了牟平、蓬萊、龍口、招遠以及煙臺高新區(qū)6個點為產(chǎn)業(yè)支撐點。

　　牟平區(qū)重點打造三大醫(yī)養(yǎng)板塊：以浩嶺湖為中心，建立浩嶺湖醫(yī)養(yǎng)板塊；以養(yǎng)馬島為中心，打造“康養(yǎng)旅居”為一體的濱海醫(yī)養(yǎng)結(jié)合板塊；以昆崳山為中心，發(fā)揮龍泉溫泉“華清第二湯”的古泉優(yōu)勢，昆崳山膠東屋脊、全真教發(fā)祥地的山地優(yōu)勢，打造昆崳山醫(yī)養(yǎng)板塊。

　　煙臺高新區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“綠葉醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式”老年公寓，形成集康護、臨終關(guān)懷、老年大學(xué)為一體的高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。完成御花園老年公寓二期建設(shè)，滿足轄區(qū)及周邊縣市區(qū)居家老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。做好蕾娜范護理院建設(shè)，滿足高齡、重病、失能、部分失能老年人的長期護理服務(wù)需求。
 

　　醫(yī)療服務(wù)：

　　完善心腦血管急癥30分鐘救治圈 建設(shè)癌癥等6大中心

　　規(guī)劃中，對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量都做了嚴(yán)謹細致的要求。記者看到，煙臺將針對嚴(yán)重威脅群眾健康的主要疾病，開展胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒、癌癥等六大中心建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級救治網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動、綜合診療、防治康復(fù)一體的立體化醫(yī)療服務(wù)體系。完善心腦血管急癥30分鐘救治圈。

　　在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面，將規(guī)范診療行為，逐步提高實施臨床路徑管理的病例比重，優(yōu)化工作流程，完善手術(shù)分級管理制度。

　　煙臺還將全面開展質(zhì)量考核，加快推進質(zhì)控規(guī)范化，提高臨床質(zhì)控水平。在加強臨床用藥管理方面，建立健全醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理體系，加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作。
 

　　健康養(yǎng)老：

　　養(yǎng)老院里辦醫(yī)院優(yōu)先審批鼓勵商家設(shè)立老年用品專柜

　　在促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展方面，規(guī)劃指出，養(yǎng)老機構(gòu)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、護理院和安寧療護中心等醫(yī)療機構(gòu)，優(yōu)先予以審批并不受區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃限制，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的實行備案管理。

　　支持醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)開展多種形式的合作，建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或共同體，開通雙向轉(zhuǎn)診、急診急救綠色通道，對轉(zhuǎn)診老年患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)，促進醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的信息暢通和資源共享。

　　有些老年朋友感嘆，適合老人用的東西太少了。今后，煙臺將加大老年產(chǎn)品研發(fā)力度，扶持生活護理、監(jiān)測呼救等產(chǎn)品、用品開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展健康監(jiān)測可穿戴設(shè)備、康復(fù)護理、輔助器具和智能看護、應(yīng)急救援、旅游休閑。鼓勵商家設(shè)立老年用品專柜、專營店、連鎖店。
 

　　健康管理：

　　家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋 鼓勵醫(yī)護人員多點執(zhí)業(yè)

　　“治未病”在規(guī)劃中頻頻出現(xiàn)。

　　煙臺將發(fā)展多樣化健康管理服務(wù)，鼓勵和支持社會資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護理、康復(fù)、心理健康和殘疾人康復(fù)護理等專業(yè)健康服務(wù)機構(gòu)，以健康風(fēng)險管理為核心的健康管理新型組織積極開展健康咨詢、未病管理與治療等形式多樣的健康管理服務(wù)。

　　同時，積極推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。根據(jù)老人健康狀況和服務(wù)需求，分層分類設(shè)計不同形式和內(nèi)容的簽約服務(wù)包，為轄區(qū)內(nèi)居家老人提供優(yōu)質(zhì)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　煙臺還將進一步拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理有機整合，為簽約對象提供綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。鼓勵醫(yī)護人員多點執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)診所、門診部等社會辦醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員開展居家醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)。