2019年北京市投資工作的重點任務，即“三個一百”工程，主要包括：100個戰略性強、事關全局和長遠發展的重大基礎設施項目；100個功能性強、關系群眾切身利益的重大民生改善項目；100個帶動性強、具有龍頭和引領作用的高精尖產業項目。

 

        相較2018年，本次計劃有變化

        相較于2018年，2019年北京重點項目工程在結構上有了“新變化”。首先，項目數量相較于之前有所增多，由去年的276個增加到300個。其中，涉及城市副中心、城市南部地區、回龍觀天通苑地區建設提升等15項行動計劃及重大建設任務的項目共177個，當年計劃完成建安投資1014億元、占82%。

 

        其次，今年加大了民生項目的比重，去年涉及公共服務提升與民生保障的項目共57個，今年關系群眾切身利益的重大民生改善項目上升到了100個，增加了近一倍。

 

        例如，為提升公共服務供給水平，在住房保障方面，2019年將推出兩個保障性住房及集體土地租賃住房打捆項目。在醫療服務上，重點實施北京口腔醫院遷建、積水潭醫院回龍觀院區二期擴建等工程，并推進一批婦幼保健院、中醫醫院、精神專科醫院改造提升工程。

 

        不僅如此，在補足基礎設施短板、推動一批高精尖產業項目落地方面也將有諸多舉措。其中，年內將重點推進的項目包括北京大興國際機場，以及3號線一期、12號線、16號線二期等線路，京雄城際、軌道交通新機場線等外圍骨干交通項目。在高精尖產業落地方面，年內將打造中關村大街和北清路“創新主軸”，建設網絡空間國家實驗室、北京量子信息科學研究院，重點攻克一批關鍵核心技術，推進懷柔科學城建設，并將狠抓10個高精尖產業發展政策落地，實施新一輪重大技術改造升級工程等。

 

        2023年副中心唯一連接京津冀和城市中心區換乘樞紐竣工

        從公布的重點項目工程中看到，北京城市副中心站綜合交通樞紐位列其中，該建筑規模約238萬平方米，是北京十大鐵路門戶樞紐之一，也是北京唯一連接兩大國際機場的鐵路綜合樞紐、副中心唯一連接京津冀和城市中心區的換乘樞紐。預計于2023年12月竣工。

 

        這里將進行地上地下綜合開發，打造成企業聚集、商業配套、服務完善的總部經濟與專業服務的集聚區。目前，規劃方案基本穩定，基本特點是鐵路車站、地鐵、公交樞紐及配套交通功能設施全部位于地下。地上開發形成三軸三帶、四區一心、藍綠交織、傳承文脈、開放友好的運河客廳。

 

        鼓勵社會資本參與建設

        北京市發改委方面表示，在項目實施上，項目規劃條件、土地供應、資金保障等前期基礎和工作條件基本落實，通過加大工作力度能夠盡快推進實施。當年新開工項目占比不低于40%，安排新建項目120個，續建項目180個。

 

        為保障重點建設任務順利推進，北京市相關部門將建立專項協調機制，圍繞重大項目融資問題進行具體的對接協調，進一步暢通融資渠道。北京的投資對經濟增長貢獻率目前仍保持在三成以上，當前北京最大的投資需求來自于功能調整和品質化戰略實施。例如，新城品質化發展，需要大量有效投資來支撐。

 

        據介紹，2018年全年北京市建安投資完成3346.6億元，同比增長3.6%，建安投資增速基本實現年初預期目標，取得了來之不易的成績。投資對穩增長的關鍵支撐作用更加突出，其中社會資本投資占比超過90%，在2018年的全社會固定資產投資中發揮了重要作用。今年仍要鼓勵社會資本參與重點工程建設，以民營投資為主的社會投資項目數占比不低于50%，投資占比不低于70%。

 

        結語

        為實施好北京市重點工程計劃項目，北京將進一步創造條件，優化營造環境，調動各方面的主動性和積極性。在當前形勢下，政府部門、金融機構、企業要發揮合力進一步優化項目融資對接機制，通過多方聯動、信息共享、跟進反饋，打通政策、項目和資金落地的最后一公里。

 

        本文根據北京青年報、北京商報綜合整理。