隨著《蚌埠市城市總體規劃(2012-2030年)》的批準實施，對城市發展功能定位、發展規模、空間發展方向與布局等提出了新的要求，城市綜合交通體系將面臨較大轉型，城市軌道交通建設也需提早謀劃，以應對人口規模的增長、城市尺度的擴張和空間結構的調整。

 

       目前區域一體化發展的趨勢明顯，在安徽省城鎮體系規劃中，蚌埠對外承擔著引領皖北地區發展，對內承擔著聯合“兩翼”的懷遠縣城、鳳陽縣城及臨近的衛星城鎮，實現城鎮一體化發展的任務。而皖北城鎮群規劃中，蚌淮城市組群是重要的構想，強調蚌埠淮南設施共享，打造區域性樞紐地區；在蚌埠市城市總體規劃中，則明確了“一體兩翼三點”的都市區空間結構，并提出遠景與淮南一體化。

 

       除了蚌埠在區域發展中的關鍵樞紐地位，蚌埠中心城區的空間擴張也在催促著軌道交通線網的編制工作：城市規模迅速擴張，由現狀的110萬人到規劃期末2030年的220萬人；城市交通組織尺度拉大，由現狀集中在核心區三公里半徑迅速擴大；瓶頸截面需求快速增長，淮河、龍子湖、鐵路等截面已趨于飽和。

 

        經過調研分析，蚌埠市軌道交通線網規劃總結出了蚌埠市交通運行現狀特征，目前蚌埠城市尺度逐漸拉開，由單中心向多中心組團式發展過渡，出行距離和時耗增長，時間向早晚高峰集中，逐漸顯現出了大城市特征。此外，蚌埠中心城區與懷遠、鳳陽已經呈現出了一體化連綿發展態勢，其中與懷遠之間開行的3條城際公交，日均單項客運量達到7500人次，通勤出行比例較高，而且與鳳陽也開通了城際公交。

 

功能—支撐都市區一體化提高城市可持續發展能力

 

《蚌埠市軌道交通線網規劃》綱要成果指出，軌道交通引導城市空間的拓展，支撐城市多中心體系的形成，有利于中心城區空間結構的進一步優化以及促進城市用地集約化利用。

 

在提高城市可持續發展能力方面，發展軌道交通也顯示出其必要性。

 

從2006年到2013年，市區機動車保有量8年間翻了三番，若小汽車持續增長，道路交通將會面臨全網擁堵的狀態。在能源消耗和污染物排放方面，軌道交通也優于其他機動化出行方式。

 

劉鋒分析，從蚌懷鳳一體化發展角度來看，軌道交通能夠依托系統確定性來組織都市區空間；在中心城區空間結構優化方面，軌道交通能夠引導城市空間有序拓展，促進城市用地集約化；從滿足城市交通需求看，軌道交通有助于提升關鍵截面的通行能力；在引導城市可持續發展角度看，軌道交通可以提升城市交通服務水平和城市品質。

 

方案—規劃期內4條線路測算2025年前投入使用

 

基于軌道交通的功能定位，《蚌埠市軌道交通線網規劃》提出，蚌埠市軌道交通應以支撐都市區一體化為首要目標，在都市區層面，需要優先考慮與懷遠的一體化，測算懷遠與中心區的公交出行時間，結果為2025年前，蚌埠市城市軌道交通應投入使用。規劃通過綜合分析，推薦遠期2030年軌道總里程為100公里-120公里左右，遠景為100公里-190公里左右。

 

經過多輪方案構建，規劃編制單位科學分析了前期編制的四套方案，綜合考慮線型、通行條件、樞紐節點，吸取各方案的優點給出了一套推薦方案。推薦方案規劃線路4條，線路總長126.7公里，設78座車站，其中8座換乘站。

 

1號線起訖點為懷遠老河灣和城南客運站，線路全程36.8公里，其中中心城區25.7公里，共設站28座，平均站距1.4公里。功能特征為都市去西翼最主要的客流走廊，加強中心城區與西部懷遠縣城的交通聯系。

 

2號線起訖點為淮上區王郢子和鳳陽縣城東，線路全程34.8公里，其中中心城區23.2公里，共設站22座，平均站距1.7公里。功能特征為都市區東翼最主要的客流走廊，加強中心城區與東部鳳陽縣城的交通聯系。

 

3號線起訖點為蚌埠北站和小余家，線路全程20.6公里，其中中心城區16公里，共設站15座，平均站距1.5公里。功能特征為中心城區南北向主要客流走廊，加強淮河兩岸的交通聯系，提升跨淮河通行能力。

 

4號線起訖點為秦集鎮和長淮衛毛臺子，線路全程24公里，全部在中心城區范圍內，共設站21座，平均站距1.2公里。功能特征為中心城區東西向主要客流走廊，加強中心組團與兩側禹會片區和長淮衛片區的交通聯系。

 

為進一步完善方案，在《蚌埠市軌道交通線網規劃》專家審查會上，專家們還給出了一些意見建議：應當加強對城市空間結構、土地利用布局、城市中心體系的分析解讀，明確主要客流走廊和客源吸引點，并通過分析客流服務便捷度，加強線網布局的優化比選。