如何編制園區(qū)規(guī)劃?
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭,決定園區(qū)未來的發(fā)展方向,決定園區(qū)建設規(guī)模和品位,所以園區(qū)建設應堅持“規(guī)劃先行”的指導原則。具體來說,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃背景、發(fā)展定位、規(guī)劃布局、招商策略、園區(qū)運營管理等內(nèi)容。內(nèi)容總體概括,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃可分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃兩部分規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是靈魂,空間規(guī)劃是軀體,所以園區(qū)規(guī)劃應該堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行的理念。當然,在此之前,對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的充分梳理,是產(chǎn)業(yè)能夠準確定位的基礎。
堅持以下五大理念
如何從產(chǎn)業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)進行深入分析研究,尋找缺失環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié);
如何結(jié)合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,進行產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,選擇主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);
如何在園區(qū)建設與運營管理模式和機制上形成突破,保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢;
如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關系,保持區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力;
如何在圍繞園區(qū)產(chǎn)(企)業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的產(chǎn)業(yè)服務體系。
如何編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?
要編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃劃,中機院認為首先要弄清楚產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目的,編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃唯一重要的目的就是要清晰回答"如何發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟"這個問題。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路
城市規(guī)劃過程中,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有其規(guī)范方法:首先進行經(jīng)濟發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,以明確當前產(chǎn)業(yè)問題和預測未來發(fā)展方向。其次根據(jù)全球、區(qū)域或周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域政策和本地產(chǎn)業(yè)特征等,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)及優(yōu)劣勢。再次,針對現(xiàn)狀和發(fā)展條件,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,如結(jié)構(gòu)升級、集群化、高技術化、區(qū)域協(xié)調(diào) 分工等,并按一定標準確定優(yōu)勢(或主導)產(chǎn)業(yè)及其戰(zhàn)略。最后,根據(jù)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分布和"發(fā)展連片、企業(yè)進園"等原則,確定"點、軸、帶、圈、片、區(qū)"的總體布局,或提出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局意向、明確各區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模:有些則將產(chǎn)業(yè)布局任務交給空間部分。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃有何區(qū)別?
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃側(cè)重點是從當?shù)貙嶋H狀況出發(fā),充分考慮國際國內(nèi)及區(qū)zhi域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟社會環(huán)境影響、實施方案等做出一年以上的科學計劃。
園區(qū)規(guī)劃側(cè)重點是園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、園區(qū)環(huán)境分析、園區(qū)整體定位、園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)功能布局、園區(qū)配套建設、園區(qū)開發(fā)模式、園區(qū)開發(fā)時序、園區(qū)招商策略、政策設計等。
兩者的主要區(qū)別在于區(qū)域上,園區(qū)規(guī)劃相對單一些。