8月8日，記者從鄭州市政府法制辦獲悉，《鄭州市電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于日前擬定完成，并向社會公開征求意見，《辦法》明確了鄭州市重點支持的電子商務企業(yè)類型和具體的支持措施。有關(guān)單位和個人如有意見和建議，可在2018年9月6日前反饋至市政府法制辦。

 

　　電子商務發(fā)展納入政府發(fā)展規(guī)劃 鼓勵成立行業(yè)自律協(xié)會

 

　　據(jù)了解，為促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，按照政府立法工作安排，《鄭州市電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》被列為2018年度政府立法計劃保證項目，屬于政府規(guī)章。

 

　　《辦法》指出，鄭州市電子商務經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理遵循“合法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、創(chuàng)新引領、依法監(jiān)管”的原則。全市各級人民政府鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)實施電子商務應用，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；鼓勵電子商務經(jīng)營者創(chuàng)新經(jīng)營模式，拓展經(jīng)營領域，提升服務水平；支持大力開展跨境電子商務，促進中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)和鄭州國家中心城市高質(zhì)量建設。

 

　　《辦法》要求，各級市場監(jiān)督管理部門建立市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動的電子商務監(jiān)管服務體系并與市級平臺互聯(lián)互通，發(fā)揮本市網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管平臺的作用，為電子商務發(fā)展營造公平公正、規(guī)范有序的市場環(huán)境。 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將電子商務發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進電子商務技術(shù)研發(fā)和推廣應用，推進電子商務誠信體系建設。

 

　　《辦法》同時提出，鼓勵電子商務經(jīng)營者成立行業(yè)自律協(xié)會，實施行業(yè)服務和自律管理，推動行業(yè)誠信建設，引導本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。

 

　　提供落戶獎勵政策 符合條件可減免稅收、分期繳納土地出讓金

 

　　記者了解到，鄭州市擬通過提供落戶獎勵等措施，鼓勵電子商務發(fā)展。根據(jù)《辦法》，市人民政府將對全市電子商務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務相關(guān)建設項目，以及國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)在市區(qū)投資電子商務企業(yè)、園區(qū)等相關(guān)項目或設立全國性、區(qū)域性總部的，實施優(yōu)惠政策，優(yōu)先在市區(qū)重點區(qū)塊和集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)安排用地。

 

　　對于經(jīng)市商務部門認定的電子商務示范園區(qū)及入駐的電子商務企業(yè)，開辟綠色通道，市場監(jiān)管、稅務部門按照國家相關(guān)規(guī)定在辦證、注冊等方面提供全程辦理、引導等方面免費服務。

 

　　與此同時，鄭州市還將采取土地出讓金和稅收方面的優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔。

 

　　《辦法》規(guī)定，電子商務經(jīng)營者在基礎建設方面自主改造的，在政策范圍內(nèi)可以分期繳納土地出讓金。

 

　　屬于國家、省、市示范及重點電子商務經(jīng)營者按規(guī)定報經(jīng)稅務部門批準，依法減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

 

　　對新入駐本市重點電子商務產(chǎn)業(yè)園的電子商務經(jīng)營者，自入駐之日起三年內(nèi)，按規(guī)定報經(jīng)稅務部門批準，可減免應繳的水利建設專項資金。

 

　　屬于國家、省、市確定的行政事業(yè)性收費且授權(quán)本市確定收費標準的，按照最低標準收取。

 

　　商貿(mào)物流、大數(shù)據(jù)……十類電子商務項目將被優(yōu)先支持

 

　　哪些電子商務企業(yè)可以重點被“關(guān)照”？

 

　　根據(jù)《辦法》，鄭州市將優(yōu)先支持十大類促進電子商務發(fā)展的項目，分別為：

 

　　（一）商貿(mào)業(yè)、國際貿(mào)易、制造業(yè)、物流業(yè)、電子信息業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等重點領域的電子商務平臺建設；

 

　　（二）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的電子商務項目；

 

　　（三）電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)、走廊等的建設；

 

　　（四）公共服務、電子支付、安全認證、信用評價、物流倉儲等配套電子商務支撐服務體系建設；

 

　　（五）移動電子商務、跨境電子商務、社區(qū)O2O電子商務、農(nóng)村電子商務等商業(yè)模式創(chuàng)新型電子商務項目；

 

　　（六）大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、智能物流等科技創(chuàng)新型電子商務項目；

 

　　（七）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應用；

 

　　（八）具有重大影響的電子商務會展等大型產(chǎn)業(yè)推廣促進活動；

 

　　（九）境內(nèi)外上市電子商務經(jīng)營者；

 

　　（十）電子商務經(jīng)營者在境外設立子公司、分公司等分支機構(gòu)；