軍民融合作為國(guó)家戰(zhàn)略,不僅有利于國(guó)防安全,而且將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。近日,筆者在上海推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上獲悉,目前,上海軍民融合產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模在3800億元左右,到“十三五”末,上海軍民融合產(chǎn)業(yè)有望突破5000億元規(guī)模。按此計(jì)算,上海市軍民融合產(chǎn)業(yè)需每年保持復(fù)合10%以上的增速。
作為上海市的軍民融合重鎮(zhèn),閔行區(qū)占據(jù)了上海市軍民融合產(chǎn)業(yè)的半壁江山,承擔(dān)了建設(shè)上海市軍民融合產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重任。
那么,軍民融合發(fā)展的動(dòng)力何來(lái)?對(duì)此,閔行區(qū)區(qū)委書記朱芝松說(shuō),閔行依托上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合環(huán)境,以及閔行制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、電子信息、新材料、商業(yè)航天、衛(wèi)星應(yīng)用、船舶與海洋工程等核心產(chǎn)業(yè),努力形成與國(guó)內(nèi)其他軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),與國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)體系建設(shè)有機(jī)銜接、相互支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
只有打造了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),軍民融合才有可能,單向的輸血不叫融合。基于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),閔行區(qū)把握科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、金融、人才四大要素,著力推動(dòng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍轉(zhuǎn)民、民參軍全面發(fā)展。
據(jù)了解,同樣是防撞雷達(dá),月球車和民用汽車雖然工作環(huán)境天差地別,但是工作原理是類似的。因此,通過(guò)軍民兩用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和雙向轉(zhuǎn)化,不僅可以讓月球車的防撞雷達(dá)更可靠,民用汽車的防撞雷達(dá)也正變得更加安全。
推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展,真金白銀的投入也必不可少。據(jù)了解,在上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市國(guó)防科技工業(yè)辦公室的指導(dǎo)下,在閔行區(qū)的支持下,由國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、在滬軍工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共13家單位共同發(fā)起設(shè)立上海軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金。該基金將聚焦軍民融合成長(zhǎng)型企業(yè)和軍工企業(yè)軍民融合重大項(xiàng)目,首期規(guī)模人民幣40億元。2016年,閔行區(qū)也成立了總額20億的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”,其中也有部分支持軍民融合產(chǎn)業(yè)。
關(guān)于如此巨額的真金白銀投入,朱芝松介紹說(shuō),軍民兩用技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,需要投入大量的經(jīng)費(fèi)和精力。軍工企業(yè)、民參軍單位受限于體制機(jī)制方面的障礙,在軍民融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化等方面,需要資金、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的支持。正是基于此,上海市和閔行區(qū)才積極作為,運(yùn)用市場(chǎng)手段,發(fā)起了這只40億元的上海軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金。
至于軍民融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,朱芝松表示,軍民融合還是要久久為功,因?yàn)檐姽ぜ夹g(shù)是買不來(lái)的,只能依靠自我創(chuàng)新。現(xiàn)在是軍民融合的黃金時(shí)代,并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略,抱著緊迫性和自主性的理念,閔行區(qū)力爭(zhēng)將軍民融合做深做透,在經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家安全之間實(shí)現(xiàn)雙豐收。