三一重工、東風汽車、新研股份……作為新疆先進制造業基地的烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)目前已有規模以上裝備制造企業22家。為了促進裝備制造業發展壯大,烏魯木齊經開區(頭屯河區)轉變政策思路,創新設立了16億元裝備制造產業發展基金,改變了單一稅收獎勵的方式,推動龍頭企業和配套企業共同發展,形成產業集群。
黨的十九大報告提出,“支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。”
新疆晨報記者從烏魯木齊經開(頭屯河區)了解到,裝備制造產業發展基金主要用于裝備制造業在產業發展、市場開拓、新產品開發、企業之間合作等方面,只要企業有所需求,都可以申請。今年基金對企業的支持資金就達到7億元。
“基金的獎勵,是為了讓企業和企業之間,企業和政府之間對接。內地產業鏈比較完整,新疆產業鏈相對短缺一些,這個還要慢慢培育,需要有一個過程。”金風科技新疆公司總經理楊學軍說。
烏魯木齊經開區(頭屯河區)產業集群發展推進辦公室常務副主任查新明介紹說,企業初創期,政策對于企業的支持非常重要。而產業發展基金,具有靈活性強,資金支持力度大的優勢,可以快速解決企業資金的需求。“這些年我們也經過了一些探索,現在我們支持企業的政策已經由過去單一的稅收流程部分直接的獎勵轉變為產業基金,通過產業基金做大做強,推動龍頭企業,推動配套企業共同的發展,形成一個產業集群的支持,我們基金將來還會擴大規模,對我們裝備制造業的支持力度會更大。”
據了解,今年1至10月,烏魯木齊經開區(頭屯河區)實現工業總產值172.3億元,經開區(頭屯河區)區委常委馬春雷說,裝備制造業投入大、周期長、見效慢,為了促進產業發展,經開區(頭屯河區)將繼續研究制定先進制造業發展規劃、裝備制造業產業集群發展規劃等。“對于裝備制造業龍頭企業,我們將按照‘一企一策’的方式對接企業需求,有針對性、突出企業特點地制定精準支持政策,幫助裝備制造業龍頭企業做大做強,發揮龍頭企業的引領、帶動、輻射作用。”