先進經驗
●上海通過大力推進產業結構和生產力布局的戰略性調整,基本建立按照空間布局的產業發展體系
●各地支持建立“銀群”(金融機構與產業集群)戰略合作關系
傳統產業:向創新型產業集群升級
借鑒建議:加快推進工業聚集區基礎設施聯建共享,推動企業向園區集聚,新建項目必須進園區,根據產業鏈合理規劃布局,促進專業化分工、差異化發展,建立產業集群綜合考評辦法。注重招商選資,強化自主創新能力,培育主導特色產業群,促進傳統產業集群向以高附加值產業和以品牌為主要內容的創新型產業集群升級。
先進經驗
●杭州將廢舊工業園區及舊工業廠房、辦公樓改造升級成電子商務產業園區,引導網商、產業鏈上下游企業入駐
●上海實施“雙推”工程(推動電子商務企業創新發展、推動中小企業應用電子商務)
電子商務:建設電商企業集聚區
借鑒建議:吸引一批重大電子商務運營企業落戶我市,加快建設一批電子商務企業集聚區,規劃建設對臺小額貿易電子商務產業園區及物流分撥基地。實施電子商務示范工程,推動工貿企業抱團開展網絡營銷。明確對電子商務企業的財政稅收優惠,對50人以下的小型電子商務企業減稅,對微型電子商務企業(如個體工商戶、網店)和創業者免稅。
先進經驗
●上海成立綜合保稅區管委會,實現海、陸、空港口岸保稅物流功能全覆蓋
●天津將東疆保稅港區打造成國內開放度最高的保稅港區,帶動航運物流發展
物流產業:打造全省乃至全國中心
借鑒建議:統籌全市海、陸、空口岸布局和分工,優化海關、檢驗檢疫、邊檢等部門的通關服務,吸引更多的本地貨物在本地通關。加快推進泉州快遞物流園區項目建設,打造全省快遞物流集散中心和全國對臺快件集散中心。
先進經驗
●加快園區載體建設,至去年底杭州16家市級文創園區共集聚企業2591家,24家市級文創樓宇集聚企業2108家
●上海成立了文化創意產業推進領導小組,設立上海創意產業中心,實行產業年報編制制度
創意產業:建設示范園和示范樓宇
借鑒建議:建立專門議事機構,負責統籌工業設計、動漫產業、創意產業等發展規劃的統一指導、推進落實;搭建工業設計、動漫產業與制造業的對接平臺,加快動漫衍生品業發展。推進一批創意產業示范園和示范樓宇建設,實行“培養現有”和“引進急需”的人才引經方式。
先進經驗
●紹興在濱海工業區規劃建設印染集聚區,對供水、供電、供氣、供熱、排污等進行集中統一配套,嚴格節能減排考核,對印染企業實行定額排放
綠色經濟:統一配套印染集控區要素
借鑒建議:推進印染集控區建設,相關縣(市、區)應加大用地政策優惠,集控區要規劃建設集中供電、供熱、供氣和污水處理廠等配套設施,降低區內企業運營成本。環保部門應進一步研究引進“圍墻監管”、“刷卡排污”等管理辦法的可行性,有關縣(市、區)也要在集控區改造中建設類似系統。