“在構建現代產業新體系整體頂層設計下,下一步哈爾濱市還要重點推動通用航空產業的發展,”哈爾濱市發改委規劃處處長邵鋼介紹,依托國家認定的首批通用航空產業綜合示范區,哈市努力把通用航空產業打造成一個立市的新興產業。
哈爾濱市具備發展通用航空產業的良好基礎。冰城一直是國內重要的航空產業集聚區之一,擁有航空工業哈飛、中國航發東安、中國航空氣動研究院、哈工大、東北輕合金有限責任公司、中國電子科技集團第49研究所等一大批為航空工業配套的科研院所和生產企業。
行業外鮮為人知的是,哈市還是我國通用航空運營業發展最早的地區之一。中國飛龍通用航空公司目前規模已位居國內商業運營公司前列。截至2016年底,哈爾濱市擁有中國飛龍、北大荒等通用航空運營企業兩家,機隊規模為150架,作業類型包括農林噴灑、航空護林、石油開采、低空旅游、飛行培訓等領域,2016年總飛行小時數超過2.6649萬小時。
整體上,哈市目前已初步形成了以原材料、電子和化工為上游產業,以飛機、直升機、無人機、發動機、直升機傳動系統為核心產業,以航空運輸、通用航空服務、維修、培訓、航材保障為下游產業,集產品技術研發、生產制造、航空材料、通用航空服務及相關配套產業協調發展的航空產業鏈條。2016年,哈市包括通用航空器在內的民用航空制造業實現產值174.4億元。
為推動哈爾濱市通用航空綜合示范區建設,哈爾濱市編制了《哈爾濱市通用航空產業綜合示范區實施方案》,發展通航產業的行動計劃和配套政策也將于近期由市政府審定。據悉,《方案》將提出通用航空制造、運營服務和航空現代服務業全價值鏈產業發展規劃。
哈市將通用航空產業放到聚光燈下,更大目的是發揮產業塑造的示范作用。
“只有加快產業從鏈式集聚向生態集群轉變,才能構筑開放共享的產業資源新配置。”甄長瑜介紹,整體上,哈爾濱還將培育壯大新材料、新一代信息技術、現代物流等百億級產業,做大做強石墨烯、機器人、燃氣輪機、新能源汽車等產業集群,打通哈爾濱市經濟發展中體量不大、速度不快、結構不優、效益不高的瓶頸和障礙,從而振興發展之基。