創(chuàng)新是第一動力，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，南京未來的發(fā)展將是建立在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的高質(zhì)量發(fā)展。近日在北京舉行的南京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推介會上，南京市委書記張敬華化身南京城市代言人，推介南京，招賢引智，尋求合作，共謀發(fā)展。

 

　　城市優(yōu)勢：功能完備人才資源豐厚

 

　　南京素有“六朝古都”之稱，厚重的歷史文化基底，塑造了南京包容、開放、博愛的城市性格。現(xiàn)代的南京，朝氣蓬勃、美麗宜居，是國際花園城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家生態(tài)城市，連續(xù)9年入選“中國最具幸福感城市”。南京地處沿海開放帶和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市就，是國家綜合交通樞紐，建有海港、空港、高鐵港三大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，并形成了港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展的態(tài)勢。同時，南京科教人才資源豐富、優(yōu)勢突出，是我國高等教育資源最集中的五大城市之一，是全國唯一的科技體制綜合改革試點城市、國家首批創(chuàng)新型試點城市。

 

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：布局前瞻動能強勁

 

　　南京歷史上就是全國綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地，也是首個中國軟件名城，2016年被確定為“中國制造2025”試點示范城市。南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向是“4+4+1”，即四大先進(jìn)制造業(yè)、四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以及一批未來產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)中，有的已經(jīng)具備了規(guī)模優(yōu)勢，形成了集聚效應(yīng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈也比較完善。比如制造業(yè)方面，新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊設(shè)備、智能電網(wǎng)、新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元，其中智能電網(wǎng)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)實力位居全國第一。

 

　　服務(wù)業(yè)方面，南京服務(wù)業(yè)占比接近60%，其中金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.6%，僅次于上海、北京、深圳；軟件和信息服務(wù)業(yè)年收入5450億元，居全國前列。未來產(chǎn)業(yè)方面，集聚了一批高水平的人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)研究院和領(lǐng)軍企業(yè)，呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長態(tài)勢。同時，南京聚力種好“三棵樹”，即移栽大樹、育苗造林、老樹發(fā)新芽，臺積電、阿里巴巴等世界級企業(yè)紛紛布局南京，一批南京本土的獨角獸、瞪羚企業(yè)和上市公司持續(xù)涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)出新的活力。

 

　　創(chuàng)新政策：導(dǎo)向鮮明充滿活力

 

　　南京始終把營造一流創(chuàng)新生態(tài)擺在首要位置，形成了“2018年市委1號文件+45個配套細(xì)則”的政策體系。為了扶持小微企業(yè)發(fā)展，對處于初創(chuàng)期的科技企業(yè)，從獲利年度起三年內(nèi)，為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)全部獎給企業(yè)。同時成立了注冊資本50億元的創(chuàng)投集團(tuán)，重點投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。為了鼓勵企業(yè)搞研發(fā)搞創(chuàng)新，對通過評價的科技型中小企業(yè)，在加計扣除基礎(chǔ)上，再基于研發(fā)投入10%的獎勵。為了發(fā)揮人才第一資源作用，年薪50萬元以上的高管和核心技術(shù)人員，可以拿到相當(dāng)數(shù)額的補貼；研究生、40歲以下本科學(xué)歷以及各類高技能人才，可以無條件在南京直接落戶，新就業(yè)大學(xué)生每月還可以拿到600~1000元不等的住房補貼。南京還建立了社會化的人才舉薦制度，打破唯資歷、唯學(xué)歷等人才評價方式，不拘一格使用“非共識性人才”。

 

　　為了打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，南京以組建新型研發(fā)機構(gòu)為發(fā)力點，以孵化科技型企業(yè)為落腳點，采用混合所有制、人才團(tuán)隊持大股的模式，實行企業(yè)化運營、市場化運作。對符合條件的，每年將按績效給予最高500萬元的獎勵，并在土地政策上提供最大程度支持。

 

　　目前政策效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，今年1~5月，南京市新登記科創(chuàng)企業(yè)1.1萬家，同比增長21%；新增就業(yè)大學(xué)生14萬人，同比增長50%；累計簽約新型研發(fā)機構(gòu)123個，其中包括3名諾貝爾獎得主、國內(nèi)外17個院士團(tuán)隊；英國劍橋大學(xué)建校800多年來在海外唯一以大學(xué)冠名的科創(chuàng)中心也落戶南京。

 

　　營商環(huán)境：高效便捷接軌國際

 

　　近年來，南京市大力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，城市營商環(huán)境指數(shù)位居全國前列。一流的服務(wù)：對大企業(yè)、好項目，南京市實行一事一議、一企一策，成立專門的服務(wù)團(tuán)隊。一流的效率：“放管服”改革最大限度降低了制度性交易成本，“不見面審批”可以讓企業(yè)“一次不跑、事情辦好”，“預(yù)審代辦制”提供的是保姆式、高效率服務(wù)。一流的配套：整合打造15個高新園區(qū)，實行統(tǒng)一管理運作，確保創(chuàng)新有載體支撐；大力發(fā)展風(fēng)投創(chuàng)投并提供風(fēng)險補償，開展“寧科貸”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，確保創(chuàng)新有金融支撐；在建鄴區(qū)建設(shè)法律服務(wù)園，在江北新區(qū)建設(shè)法治園區(qū)，大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，確保創(chuàng)新有法治保障。