為促進四川生物產業持續快速健康發展,結合《四川省“十二五”戰略性新興產業發展規劃》和《四川省生物產業“十二五”發展規劃》,四川省發改委日前制定了《四川省生物產業發展規劃實施方案(2013-2015年)》。
四川省生物產業發展的總體目標是:到2015年,四川省生物產業總產值達到2000億元以上,年均增速保持在20%以上,實現增加值650億元以上。到2017年,四川省生物產業總產值力爭達到3000億元以上,年均增速保持在20%左右。
《方案》從四個方面對四川省生物產業未來3年的發展進行了任務分工,明確到2015年,生物醫藥產業產值達到1600億元,實現增加值500億元;生物農業產值超過150億元,實現增加值50億元;生物制造產業產值達到50億元,實現增加值15億元;生物能源產業產值達到30億元以上,實現增加值10億元以上。
從《方案》的具體細化方向來看,要提升四川省生物醫藥產業競爭力,就應大力開展生物技術藥物創制和產業化,推動化學藥物品質全面提升,提高中藥標準化發展水平,促進生物醫學工程高端化發展。
《方案》指出,首先要建立生物產業重大項目庫,儲備一批生物產業重大項目。項目庫實行動態管理,扶持政策優先支持在庫項目;其次要加大財稅對生物產業的支持力度,落實國家生物產業稅收優惠政策,研究完善引導生物企業加大長期研發投入的財政激勵機制和新產品需求激勵機制,支持對生物產品實施政府采購,完善生物良種補貼政策。加大省級戰略性新興產業發展資金等重大專項對生物技術研發和產業化的投入。
《方案》還特別提到了培養生物人才和團隊,建立人才及團隊在企業與科研院所之間流動的暢通渠道,鼓勵技術、管理等生產要素參與收益分配,支持實行期權、期股獎勵和企業年金制度。《方案》稱,開辟多元化融資渠道,積極爭取國家創業投資引導資金支持,推動設立一批專業型生物產業創業投資機構。鼓勵金融機構對生物產業提供融資支持,對向重點生物產業項目發放貸款的金融機構按相關規定給予貸款增量獎勵。引導擔保機構積極提供融資增信服務。積極支持符合條件的生物企業通過發行股票等融資工具及通過可轉換債等多渠道籌措資金。