近日，邯鄲高新技術產業開發區正式獲得省政府批準，標志著該市高新區建設實現了“零”的突破，提前一年實現市委、市政府提出的省級高新區創建目標。

　　邯鄲的產業結構以傳統重化工業為主，冀南新區是邯鄲市2010年經省政府批準建設的城市發展新區，是河北省繼冀東曹妃甸新區、冀中渤海新區之后重點建設的第三個戰略發展新區。在冀南新區“一區兩港九園”的規劃布局中，邯鄲高新區位于核心區內，占地20平方公里，是重要的高新技術產業發展平臺。

　　建立聯動工作機制，形成協同推進合力

　　2013年11月，邯鄲市委、市政府把創建國家高新區作為全市轉變發展方式和調整經濟結構的重要引擎，出臺了《關于推進冀南新區創建國家高新區工作方案》，將創建國家高新區納入了全市重點工作。

　　為加快高新區創建步伐，邯鄲市把推動高新區創建工作上升到政府層面，成立了由市長任組長、常務副市長和主管副市長為副組長、相關部門一把手為成員的高新區創建工作領導小組，統籌協調高新區創建工作。市科技局和馬頭開發區管理處聯合設立推進辦公室，建立聯席會議制度，實行集中辦公，具體負責日常推進工作。

　　今年5月23日，邯鄲市科技局邀請省科技廳高新處主管處長到邯鄲，指導邯鄲高新區創建工作，在規劃布局、產業定位、環境評價、科技服務等方面進行了充分溝通，形成了共識，明確了申報程序和申報要件。

　　6月20日，該市正式向省政府呈文，提出《關于在冀南新區設立省級高新技術產業開發區的請示》。

　　6月25日，省政府主管省長批復“請省科技廳會同省發展和改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省環境保護廳等有關部門給予支持”的意見，標志著該市高新區申報工作正式啟動。

　　8月30日，省科技廳組織省發展和改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省環境保護廳，邀請有關專家組成聯合考察組，對該市申請設立省級高新區進行了實地考察，一致認為邯鄲高新區具備了省級高新區基本條件，同意提請省政府批準。

　　11月16日，省政府正式批復同意設立省級邯鄲高新技術產業開發區。

　　強化重點項目建設，促進高新產業集聚

　　邯鄲高新區的前身為“馬頭生態工業城”，從建立之初就堅持走綠色、生態、循環、集約的科學發展道路，對入區項目的環保要求遠高于國家標準。圍繞戰略性新興產業和高新技術產業，邯鄲高新區狠抓重點項目實施和重大科技成果轉化，在項目引進時就堅持把項目引進與產業發展導向、產業結構調整緊密結合，組織開展重大關鍵技術攻關，推進先進裝備制造、節能環保、新材料等產業重大技術成果的應用，培育新的經濟增長點。

　　截至目前，邯鄲高新區累計簽約項目45個，已竣工投產項目25個，總投資125億元；在建項目20個，總投資186億元。新興際華、冀中能源兩大世界500強企業，中華全國供銷合作總社、中國恒天、中儲棉三大央企合作項目，清華大學特種新材料基地、硼同位素產業基地、中科環保設備生產基地、中冶文安特種板材制造基地四大院企合作項目入駐園區。新興鑄管股份有限公司、顧地科技股份有限公司兩家上市公司在園區設立了生產基地，初步形成了以先進裝備制造、特種新材料、現代物流為主導的萬畝工業園區架構。

　　完善科技服務體系，集聚創新要素資源

　　建設孵化載體，構建創業生態系統，打造新興產業集群，是邯鄲高新區培育發展戰略性新興產業的必經之路。為更好地服務邯鄲高新區，市科技局與馬頭開發區簽訂了聯合推進協議，重點推進滏淼科技創業園、九城電子產業孵化基地等3個科技企業孵化器建設。據了解，這3個科技企業孵化器總投資22億元，總建筑面積25萬平方米，建成后可引進、培育科技型企業300余家。目前，總投資2億元的九城電子產業孵化基地已入駐3家企業；總投資8800萬元的科技企業孵化中心已入駐1家企業；總投資19.3億元的滏淼科技創業園全面開工建設，3.5萬平方米的綜合孵化樓主體已經竣工，50%的低密度辦公會所業已封頂，正在推進與中關村、清華科技園合作簽約事宜。

　　加快推進以企業為主體的公共技術服務平臺建設。新興鑄管建立了國家級產品檢測中心，金獅棉機設立了國家級棉花加工工程技術研究中試中心，宏大化纖機械和邯鄲紡織建立了省級企業技術中心。同時，邯鄲高新區還深化與高等院校、科研院所的交流互動，加強產學研合作，充分發揮高校院所人才優勢，為企業開展技術創新提供人才支撐。

　　著力培育創新主體，提升自主創新能力

　　“創新驅動、內生增長”是邯鄲高新區始終堅持的發展道路。邯鄲高新區積極培育發展科技型中小企業、創新型企業和高新技術企業，使企業成為科技創新主體。通過強力推進轉型升級、推進特色產業、推進技術擴散、推進依托大企業加強培育工作，目前已培育認定科技型中小企業25家。梯次推進企業研發機構建設，鼓勵科技型中小企業自建或共建研發機構，支持行業骨干企業建設市級研發機構，推動產業優勢企業建設省級以上研發機構，企業研發機構實現了跨越式發展。目前建成省級以上企業研發機構5家，取得授權專利230件，其中發明專利20件。

　　為加快高新技術企業培育工作，市科技局將具有自主知識產權、研發能力較強、成長性較好的企業，納入了該市高新技術企業重點培育計劃，并通過舉辦高新技術企業認定培訓會議等形式進行幫扶。目前，宏大化纖、河北時越、邯鄲三泰等3家企業通過高新技術企業認定評審。

　　強化規劃引領作用，打造高端產業體系

　　堅持規劃先行，以高起點、高站位產業規劃引領高新區快速發展。邯鄲市聘請北京市長城企業戰略研究所編制了《邯鄲高新技術產業開發區產業發展規劃》，圍繞引領邯鄲轉型創新發展的根本任務，堅持創新驅動、穩中求優，全面打造以“先進裝備制造”為支柱，以“新材料、節能環保”為引擎，以“文化創意、現代物流、高端商務商貿”等現代服務業為支撐的“123”高端產業體系，深入實踐“內生創新、創業成長、組織革新、產融結合、開放合作”五大產業發展路徑，優化產業空間布局，構建產業服務體系，加快推動高新區新一輪升級發展，以邯鄲升級發展引領冀中南強勢崛起。到2020年，邯鄲高新區培育科技型中小企業200家，高新技術企業50家，工業總產值達到500億元，高新技術產業產值占工業總產值比重70%。

　　獲批后，邯鄲高新區將按照“一心、三帶、五園”的空間布局，著力建設全市的“創新高地·科技新城”，打造邯鄲主城區、東部新城、冀南新城統籌協調的“三核”帶動型城市發展格局。邯鄲高新區將享受省級高新區現行政策，在科技項目、創新平臺、科技金融、科技孵化等方面獲得省傾斜支持。該市將堅持創新驅動發展戰略，圍繞邯鄲高新區產業定位，進一步推進配套基礎設施開發建設，加快推進產業導入、項目引進等工作，集中資源支持優勢產業做強做大，加快提升和有序退出低附加值產業，引領新興產業加快發展，使高新區盡快成為邯鄲市發展高新技術產業的主要載體，成為帶動區域經濟結構調整和工業經濟轉型升級的重要引擎，為轉型升級、綠色崛起提供有力支撐。