“小城故事多，充滿喜和樂，若是你到小城來，收獲特別多……”鄧麗君的一曲《小城故事》，描繪了小城美好的生活狀態。但是曾幾何時，小城鎮也遭遇了“成長的煩惱”：路亂占、車亂開、垃圾亂扔、污水亂排、交通擁堵……讓小鎮失了美麗，少了味道。
如何分享城市生活品質、完善公共服務？如何望得見山水，記得住鄉愁？2016年9月，全省小城鎮環境綜合整治行動號角吹響，一場遍及各地的小城鎮環境綜合整治在各地風起云涌。
開局就是決戰。湖州市吳興區迅速響應，按照一年見效、兩年完成的目標定位，加壓奮進、真抓實干，吹響小城鎮環境綜合整治的攻堅號角。16個小城鎮同步啟動，分批驗收，總投資29.8億元，率先采用設計、采購、施工一體化的工程總承包（EPC）模式，并把小城鎮整治與特色城鎮建設、美麗鄉村建設、危舊房改造、“五水共治”等項目統籌考慮，合理利用建設資金。在規劃中塑造個性，在文脈里提升氣質，打造不同的“顏值”與“品質”。
舊貌煥新顏，盡管在炎炎夏日，吳興小城鎮環境綜合整治仍在一步步探索中前行。
規劃設計注重“一鎮一特”
從空中俯瞰，以104國道和下沈河為界，吳興區埭溪鎮被清楚地劃分為南北兩片。自2016年12月整治工作開始后，南邊的老集鎮區房屋已經完成外立面改造、幸福舞臺建設、鄉村壁畫繪制等，凝結了濃濃的回憶與鄉愁；而北邊的美妝小鎮，一座座展現美妝元素的歐式風格建筑躍然眼前，充滿了現代感與活力。
“小城鎮整治必須以科學的產業規劃為統領，因地制宜彰顯不同區域的山水風格、空間布局、建筑風格，才能獨具個性。”埭溪鎮副鎮長陳子龍介紹，在前期大量現場勘察、深入調研、邀請專家“把脈”的基礎上，該鎮的規劃藍圖清晰起來：根據特有的美妝產業，新鎮區定位為打造中國的“格拉斯”時尚小鎮，老鎮區打造為具有“民國風情”“知青回憶”等時代特征的老街記憶街區。
打造美麗宜居、各具特色的小城鎮，產業規劃設計無疑是最重要的一環。吳興區住房和城鄉建設局相關負責人介紹，體現小城鎮風貌，規劃未來發展，該區堅持以“一加強、三整治、三彰顯”作為小城鎮規劃“行動綱領”，即加強規劃設計引領，整治環境衛生、整治城鎮秩序、整治鄉容鎮貌，彰顯文化特色、彰顯地域特色、彰顯產業特色，做到有項目必規劃，無設計不動工，全力推進小城鎮環境綜合整治工作。
目前，16個小城鎮整治規劃編制已全部完成，在產業規劃設計方案的基礎上深度挖掘各個小城鎮自然風貌、歷史遺跡和人文資源，一些小城鎮頗具個性的設計十分搶眼。妙西鎮作為世界禪茶文化發源地，以“茶源”為主題的特色小鎮藍圖已經鋪開；八里店鎮把“水文化”作為重要因素，尋找水上的生活痕跡，展示以漾為中心的小鎮形象，建設成為一個“別 漾 新城”；另外還如織里書船、軋村刺繡、幻溇太湖魚香、后沈埠知青回憶、太平橋竹鄉山水等一系列元素，形成“一個城鎮一種特色一句標語”的整治特色。
整治推進實施“四張清單”
建設美麗浙江，連接城市與鄉村的小城鎮無疑是至關重要的一環。堅決打好小城鎮環境綜合整治組合拳，吳興區委、區政府今年初就提出“奪冠爭先”，將小城鎮環境綜合整治工作作為2017年區“八大行動”中“美麗吳興攻堅行動”的重要工作之一，在整治中實施“拆、改、整、建”四張清單，標本兼治統籌推進。
八里店鎮紫金橋集鎮，歷來都是人口集聚、商貿發達的小集鎮。在此次小城鎮環境綜合整治中，十多年形成的違法建筑全部被拆除清理干凈，拆違涉及45戶，總面積超18000平方米。
“這些違建拆除之后，紫金橋沿街的環境得到了極大改善，可是在做前期動員工作的時候，遇到了不少困難。”八里店鎮政府相關負責人表示，做群眾的思想工作，就是要把政策講透、講明、講清，經過鎮村干部苦口婆心的勸導，最后，群眾都表示理解，也贏得了他們的積極配合。
拆除違建只是小城鎮整治的第一步。眼下，位于吳興區東林鎮錦山集鎮的污水處理終端項目正在抓緊施工，該污水處理終端項目于5月下旬開工，項目建成之后，能夠完成整個集鎮范圍內的污水處理。“為了和天氣搶時間，我們早上5時開工，盡量避免工人在烈日下長時間工作。”東林鎮城建辦主任宣明奇表示。
目前，該鎮健身體育廣場、中心花園、1300平方米農貿市場等一批民生項目正在緊鑼密鼓抓緊建設中。而另一方面，改造后沿街商鋪外立面統一刷上了青灰色，就連村民住房的晾衣架子也統一安裝，由內而外打造“水墨東林、江南韻味”的特色。
小城鎮環境綜合整治之路，也是攻堅克難之路。吳興區“拆、改、整、建”齊抓，通過“百日攻堅”行動，交出了一張沉甸甸的成績單：截至目前，共清理衛生死角5585處、清除亂張貼8.5萬張、清理垃圾1246噸、制止違法搭建140余起，治危拆違436戶、145320平方米；拆除違法廣告牌2200余塊等，各小城鎮重要街區、重點道路等重點區域環境衛生、城鎮秩序取得明顯改觀。
鞏固成果
形成長效機制
十多年的違法搭建被拆了，隨意占道的“僵尸車”移走了，空中亂拉的電線也不見了……吳興區各小城鎮集中力量，集中時間，開展集中行動，在今年4月底前全面完成了拆整工作。
而另一方面，在規劃編制全部收尾的基礎上，目前吳興區5個先行試點小城鎮示范帶動作用明顯，埭溪鎮已完成鎮工會及周邊區域的示范樣板建設；妙西鎮完成示范街區弱電改造等，努力打造小城鎮整治工作的示范樣板。
“如果整治剛完成，就有人亂丟垃圾、占道經營，那么我們無論怎么整治都是白費力氣的。”吳興區鎮治辦督導組相關負責人說，如何長期鞏固整治成果，防止“臟、亂、差”反彈，是目前各地小城鎮面臨的大難題。
深入這場“環境革命”，還要從機制上打破藩籬。為此，吳興區鎮治辦加大督導力量，分3個片區對16個小城鎮每周1次全方位、全覆蓋督查，相關工作得到快速推進。同時，創新“6+6”聯席參謀機制，采用6個鄉鎮、6個專項辦分管領導聯席會議形式，針對本周推進過程中存在的具體問題，發現一個、商議一個、解決一個。
小城鎮整治涉及多方面的工作，很多問題都“牽一發而動全身”，如果沒有各部門的聯動和群眾的支持，是不可能徹底解決的。
連日來，吳興區織里鎮的環境綜合整治家喻戶曉，深入民心。在這次整治中，該鎮聯合了公安、執法、環衛等部門600余人，以社區為單位分成16個小組，奔赴整治第一線，于早上8時攻堅至晚上10時。
不僅僅如此，很多志愿者紛紛投入到整治行動中來，清理沿街商鋪小廣告、勸導禮讓斑馬線等；“小手拉大手”，織里實驗小學教育集團的學生們也參與其中，利用暑假清理住宅周邊環境，還和老師一起創作一幅幅宣傳呵護美麗織里的畫作……全民動員，破除環境“臟、亂、差”。
同步啟動，分批驗收，小城鎮環境綜合整治時間緊任務重。到今年12月，吳興區要求8個小城鎮完成整治并通過考核驗收，其余8個小城鎮到2018年12月完成。
共享青山綠水，天藍地凈，共建人文昌盛，宜業宜居，吳興小城鎮整治，正朝著建設美麗浙江的目標，構建城鄉關系新圖景，打造人們翹首期盼的幸福家園。
