3月30日下午，山東省政府召開新聞發(fā)布會，舉行“實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”系列發(fā)布會第3場，邀請省國資委負(fù)責(zé)同志介紹省屬企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換情況，對《山東省國資委關(guān)于支持推進省屬國有企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者的意見》進行解讀。記者獲悉，山東將積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向“十強”產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　發(fā)布會上，山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人樊軍介紹到，今年以來，省屬企業(yè)在去年經(jīng)濟效益大幅增長的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟運行繼續(xù)穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出快馬加鞭、高歌猛進的強勁勢頭，收入和利潤列全國省級監(jiān)管企業(yè)前四名，實現(xiàn)了“開門紅”。
 

　　樊軍介紹到，下一步，將進一步解放思想、搶抓機遇，深入落實全面展開動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會、全省國有企業(yè)改革發(fā)展工作會議精神和省委、省政府《關(guān)于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見》部署要求，立足自身功能定位，聚焦主攻方向，突出改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向“十強”產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點做好以下幾項工作：
 

　　突出抓好經(jīng)濟運行。加強省屬企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控分析，繼續(xù)開展經(jīng)營績效綜合評價。督促企業(yè)實行全員、全要素、全過程成本管控，加大一般性管理費用和非生產(chǎn)性開支的壓降力度，加快建設(shè)省屬企業(yè)集中招投標(biāo)平臺，積極清理無效庫存，防止成本快速反彈對盈利能力的侵蝕。完善債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制，制定省屬企業(yè)降杠桿減負(fù)債控風(fēng)險指導(dǎo)意見，探索建立多渠道降低債務(wù)機制，力爭年內(nèi)將省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率整體下降1個百分點以上。
 

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加強省屬企業(yè)主業(yè)研究，籌劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)類、創(chuàng)投類、基礎(chǔ)設(shè)施類新舊動能轉(zhuǎn)換母（子）基金，省屬企業(yè)年度新增投資50%以上投向功能性和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)國有資本向代表我省新動能發(fā)展方向的十強萬億級產(chǎn)業(yè)集聚，打造10個營收千億級產(chǎn)業(yè)集群。充實完善省屬企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目庫，對符合條件的項目積極申報納入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫并實行動態(tài)跟蹤。加快國有企業(yè)重組整合，以汽車、醫(yī)養(yǎng)、旅游等板塊為重點，推動關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)跨企業(yè)戰(zhàn)略重組，優(yōu)化配置同類資源，實行專業(yè)化運營。
 

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造提升鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。大力實施功能性產(chǎn)業(yè)升級工程，增強建設(shè)運營與綜合服務(wù)能力。深入實施“質(zhì)量強企”戰(zhàn)略，加快研發(fā)投產(chǎn)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較高附加值、有市場競爭力的新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品供給層次。大力實施“品牌興企”戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強行業(yè)引領(lǐng)力和話語權(quán)。加快推進與中央企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)的合資合作，編制省屬企業(yè)與中央企業(yè)重點合作項目手冊，進一步深化我省與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作。積極融入“一帶一路”建設(shè)，有序推進國際產(chǎn)能合作，帶動技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等出口，參與國際市場競爭。
 

　　有效化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實去產(chǎn)能工作任務(wù)要求，依法依規(guī)淘汰能耗高、污染重、效益低的落后產(chǎn)能，主動退出不具備市場競爭力和處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài)的落后產(chǎn)能，確保列入去產(chǎn)能計劃的煤炭、鋼鐵過剩產(chǎn)能平穩(wěn)退出。積極引入非公有制企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與“僵尸”企業(yè)改制重組，完成最后一批72戶“僵尸”企業(yè)處置任務(wù)。積極推進辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機構(gòu)分類處理，盡快完成退休人員社會化管理及統(tǒng)籌外費用清理等任務(wù)，今年年底前基本完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)，推動企業(yè)實現(xiàn)輕裝上陣。
 

　　大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。支持省屬企業(yè)深化與中科院、清華控股等科研機構(gòu)合作，推動10戶企業(yè)在引進院士、設(shè)立院士工作站方面實現(xiàn)新突破。推動省屬企業(yè)與中科院聯(lián)合設(shè)立中科惠魯基金，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新投資基金，建成中科科技園一期工程。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動從研發(fā)設(shè)計到生產(chǎn)制造、再到營銷服務(wù)的全流程互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。研究出臺我省培育發(fā)展世界一流企業(yè)工作規(guī)劃，支持推動省屬企業(yè)爭創(chuàng)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。加大高端人才引進力度，強化核心高端人才在股權(quán)激勵、薪酬待遇等方面的激勵，推動企業(yè)建立管理、技術(shù)、技能等多個序列并行的人才晉升通道和薪酬分配體系。
 

　　持續(xù)深化各項改革。對照《十條意見》各項改革任務(wù)分工，嚴(yán)格實施掛圖作戰(zhàn)，強化督導(dǎo)檢查，定期調(diào)度通報，推動改革舉措落實落細(xì)落到位。積極推進混合所有制改革，基本完成首批混合所有制改革試點工作，依法依規(guī)組織實施員工持股試點工作。制定省屬企業(yè)混合所有制改革操作指南，有針對性向省屬企業(yè)中對新舊動能轉(zhuǎn)換工程具有重要推動作用的權(quán)屬企業(yè)傾斜，優(yōu)先支持新舊動能轉(zhuǎn)換重點企業(yè)上市。指導(dǎo)符合條件的省屬企業(yè)制定整體上市方案，推進齊魯交通等6戶企業(yè)在A股、H股上市。持續(xù)完善公司治理，落實董事會議事規(guī)則，引導(dǎo)有條件的企業(yè)聘請行業(yè)高層次專家建立決策智囊?guī)?，提高重大投資決策質(zhì)量。深化內(nèi)部管理制度改革，形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，理清省國資委與國有資本投資運營公司權(quán)責(zé)邊界，研究制定國有資本投資運營公司運行規(guī)范，發(fā)揮好專業(yè)平臺作用。認(rèn)真實施“國企改革雙百行動”，選取6戶省內(nèi)國有骨干企業(yè)上報國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進多項改革任務(wù)的綜合改革，打造一批“改革尖兵”。
 

　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動國有企業(yè)逐級建立黨建主體責(zé)任清單制度，完善黨建工作考評體系。按照中央決策部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。繼續(xù)推進黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一，完成全省國有企業(yè)黨建工作總體要求寫入章程，指導(dǎo)企業(yè)完善重大決策黨委前置把關(guān)的制度和程序。加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，推進省屬企業(yè)過硬黨支部建設(shè)示范點項目。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實十九屆中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委十一屆三次全會部署要求，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，標(biāo)本兼治抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
 

　　建立健全工作機制。充實完善新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦事機構(gòu)，健全完善工作機制，及時研究協(xié)調(diào)解決重大問題。建立健全激勵約束機制，將企業(yè)完成新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)情況納入業(yè)績考核體系，強化考核評價結(jié)果運用。堅持“三個區(qū)分開來”的原則，完善落實容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。加強新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)立體式宣傳，營造濃厚輿論氛圍。及時通報工作情況，總結(jié)先進典型，交流工作經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作開展。