項目背景
十八大報告提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,為“四化并舉”試驗區(qū)的建設(shè)奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。從“三化”同步到“四化”同步發(fā)展,契合了信息化時代的特征,這表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。信息化覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè),同其他“三化”之間互相促進。“四化”是一個整體系統(tǒng),工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障,而信息化能有力地推進其他“三化”。
項目思路
根據(jù)中央政府和陜西省“四化并舉”方略的指示精神,立足試驗區(qū)范圍內(nèi)“四化”存在的問題,確定一條目標主線、三大規(guī)劃原則和五大發(fā)展思路的規(guī)劃指導(dǎo)綱領(lǐng):
一條主線
即緊緊圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化四化融合發(fā)展這條主線,把是否實現(xiàn)了四化融合發(fā)展作為揭示問題、分析原因、作出處理、提出建議的重要標準,發(fā)揮試驗區(qū)的保障和促進作用。
三大原則
(1)四化融合原則。即堅持以新型工業(yè)化為發(fā)展動力、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為經(jīng)濟亮點、以特色城鎮(zhèn)化為民生保障,以村鎮(zhèn)信息化為管理支撐,確保四化融合,相互促進。
(2)主題突出原則。即堅持新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鏈條的打造要求符合國家和地方發(fā)展要求,強化石化、蘋果和生豬三大發(fā)展主題;城鎮(zhèn)化則堅持以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重心,圍繞石化、蘋果和生豬三大主題,構(gòu)建特色地方文化主題;圍繞三大主題,加強信息化專業(yè)平臺的構(gòu)建。
(3)人地和諧原則。即城鎮(zhèn)化路徑設(shè)計要符合區(qū)域人地關(guān)系,同時又符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平;經(jīng)濟發(fā)展要與本地的生態(tài)資源與環(huán)境基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),防止破壞生態(tài)環(huán)境。
五大思路
(1)打造石油化工重鎮(zhèn),通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)強化試驗區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)打造省級示范名鎮(zhèn),使之陜西基層四化并舉戰(zhàn)略實施的示范窗口。
(3)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),積極創(chuàng)建以果畜為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
(4)打造現(xiàn)代智能城鎮(zhèn),創(chuàng)建陜西省現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的信息化建設(shè)新典范。
(5)健全體制機制創(chuàng)新,從省市縣鎮(zhèn)村五個層面推進四化并舉各領(lǐng)域。
項目效果
該項目已進行首次成果匯報,客戶高度評價了我院項目組的專業(yè)能力、研究能力和規(guī)劃能力。
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