一、項目背景

隨著銀發時代的到來，目前房山區已進入應對人口老齡化的關鍵時期。加快發展養老服務，不僅是保障和改善民生的重大工程，也是推動地區產業轉型、實現經濟社會持續健康發展的重要契機。北京房山區為進一步促進醫療健康事業的發展，認真開展調查研究，決定以申請第二批公立醫院改革國家聯系試點區為契機，通過醫改試點，推動醫養結合，促進健康產業的發展；通過健康產業的發展，鞏固醫改成果，進一步推進社會辦醫。
 

二、項目思路

中機院認為，明確房山區健康產業發展的戰略定位，提出健康產業園的初步構想，打造集醫養結合、健康食品生產、健康用品制造、健康服務提供為一體的社會辦醫先導區、公院改革試驗區、健康產業示范區，將房山打造成為健康企業總部基地。

圖10：房山社會辦醫與養老產業規劃思路
 

三、項目效果

在中機院編制的發展規劃的指導下，房山區突出強化了養老服務業中政府主導和引領作用，“兩帶五園區”發展布局初步形成，“東西南北中”五大特色養老服務功能區在建設中。積極鼓勵社會力量進入養老服務領域，扶持居家和社區養老服務發展，引導社會資本投資養老機構。對社會資本投資建設的非營利性養老機構，采取劃撥、協議出讓或租賃方式供地，并給予建設支持（4-5萬元/床,市區財政1:1比例分擔）和運營補貼（300-500元/人/月）。該區通過“四化”，為發展養老服務業創造良好環境。