項目背景
1、國際高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新趨勢
隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,各國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟相互依存關系和國際分工發(fā)生了新的變化,先進國家或地區(qū)向后進國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的趨勢。其一,美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)為了保持競爭優(yōu)勢,重點發(fā)展具有更高附加價值的創(chuàng)造性知識技術密集型產(chǎn)業(yè),而把一般資金密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)向其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移;其二,隨著研發(fā)全球化和本土化的加速,高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大大加快,打破了高新技術產(chǎn)業(yè)只有到成熟階段才謀求轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)理論。大豐市高新技術區(qū)的謀劃可以抓住這一趨勢,以綜合成本優(yōu)勢爭取國外資金密集型和技術密集型高新技術產(chǎn)業(yè)在成熟階段之前轉(zhuǎn)移。
2、國家力推六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全球每一次大的經(jīng)濟危機都會伴隨著科技的新突破,進而推動產(chǎn)業(yè)革命,催生新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。面對此輪國際金融危機和全球新一輪科技革命的挑戰(zhàn),為使國民經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道,我國政府提出要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
溫家寶總理強調(diào)“我們要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),著眼于引發(fā)技術和產(chǎn)業(yè)變革。必須做好戰(zhàn)略決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領軍人才儲備、產(chǎn)業(yè)化儲備,這四項儲備決定未來”。高新技術區(qū)的開發(fā)就是在做這種儲備,未來既可借勢生物質(zhì)能、通用設備、生物醫(yī)藥等領域已有基礎,也可尋求節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡、高端制造等新的領域突破。
3、江蘇沿海開發(fā)帶來千載難逢的機遇
項目思路
項目綜合分析主要從五個方面展開:一是開發(fā)背景分析,深刻理解高新技術區(qū)開發(fā)的時代背景和區(qū)位背景;二是區(qū)域發(fā)展分析,系統(tǒng)分析大豐市周邊區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析,準確把握大豐市的產(chǎn)業(yè)基礎和空間布局;四是城市發(fā)展分析,全面解析大豐市城市發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢;五是開發(fā)條件分析,細致解構(gòu)大豐市高新技術區(qū)的綜合發(fā)展條件。
項目目標
中機院依據(jù)對項目深入的基礎研究和綜合分析,對大豐市高新技術區(qū)的開發(fā)建設制定了一下規(guī)劃目標:
(一)特色型園區(qū)
近年來高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為熱點,各地政府紛紛打造高新園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟突破的新引擎,大豐市高新技術區(qū)的未來發(fā)展必須要直面競爭,同時又要避免同質(zhì)化競爭,應緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機會,進行產(chǎn)業(yè)聚焦式發(fā)展,打造特色鮮明的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)創(chuàng)新型園區(qū)
高新技術區(qū)的打造應擯棄傳統(tǒng)園區(qū)規(guī)劃建設套路,以創(chuàng)新的思維謀劃園區(qū)未來。從園區(qū)戰(zhàn)略定位、開發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、招商引資等多方面、多角度地進行創(chuàng)新,從而實現(xiàn)集聚科技人才和創(chuàng)新要素,培育未來型產(chǎn)業(yè),推動大豐市產(chǎn)業(yè)升級的愿想。
(三)綜合型園區(qū)
高新技術區(qū)雖然屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū),但緊鄰城東新區(qū),處于大豐市城市拓展軸線上,應承擔相應的城市功能。園區(qū)未來規(guī)劃不應僅局限于實體工業(yè)的發(fā)展,還應該延伸城市功能,借助城鎮(zhèn)基礎,大力發(fā)展科技服務業(yè)等業(yè)態(tài),打造科技新城區(qū),構(gòu)建綜合型園區(qū)。