項目背景
        當前，海南總體上仍屬于欠發達地區，經濟實力不強，城鎮化發展不足，經濟結構層次偏低，產業整體素質不高，企業市場競爭力不強;對外開放水平有待進一步提高，國際貿易、利用外資和入境游客規模偏小;重大交通設施發展滯后，快速通達周邊地區的出島通道亟待完善;旅游產品創新不足，配套服務不完善，國際知名度不高;城鄉管理水平較低，社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱，風暴潮等災害時有發生，可持續發展的任務比較艱巨;旅游服務質量有待提高，人才培養、引進和儲備不足，人文社會環境有待改善。

項目思路
        戰略定位：
       ——我國旅游業改革創新的試驗區。
       ——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。
       ——全國生態文明建設示范區。
       ——國際經濟合作和文化交流的重要平臺。
       ——南海資源開發和服務基地。
       ——國家熱帶現代農業基地。

       空間布局：按照“整體設計、系統推進、滾動開發”的空間發展模式，科學確定國際旅游島建設的功能組團和海岸帶功能分區，加強對主要旅游景區和度假區的規劃控制。

       功能組團：
　　1.北部組團。以海口市為中心，包括文昌、定安、澄邁三市縣，面積7965平方公里，占海南島面積23.37%。重點發展文化娛樂、會議展覽、商業餐飲、高爾夫休閑、金融保險、教育培訓、房地產等現代服務業和汽車制造、生物制藥、食品加工、高新技術等產業。根據條件適度集中布局特色旅游項目，培育發展一批定時定址的節慶、會展活動和體育賽事。?？谑幸l揮全省政治、經濟、文化中心功能和旅游集散地的作用，加快工業化和城鎮化步伐，增強綜合經濟實力，帶動周邊地區發展。文昌市將逐步建設成為集衛星發射、航天科普、度假旅游于一體的現代化航天城。
　　2.南部組團。以三亞市為中心，包括陵水、保亭、樂東三縣，面積6955平方公里，占海南島面積20.41%。重點發展酒店住宿業、文體娛樂、療養休閑、商業餐飲等產業。根據市場需求，適度布局建設特色旅游項目，培育一批文化節慶、會展活動和體育賽事。建設好三亞熱帶海濱風景名勝區，將三亞打造成為世界級熱帶濱海度假旅游城市。發揮三亞熱帶濱海旅游目的地的集聚、輻射作用，形成山?；パa特色，帶動周邊發展。
　　3.中部組團。包括五指山、瓊中、屯昌、白沙四市縣，面積7184平方公里，占海南島面積21.07%。處理好保護與開發的關系，在加強熱帶雨林和水源地保護的基礎上，積極發展熱帶特色農業、林業經濟、生態旅游、民族風情旅游、城鎮服務業、民族工藝品制造等。重點建設國家森林公園和黎族苗族文化旅游項目。
　　4.東部組團。包括瓊海、萬寧兩市，面積3576平方公里，占海南島面積10.49%。發展壯大濱海旅游業、熱帶特色農業、海洋漁業、農產品加工業等。根據條件，適當布局特色旅游項目，打造文化產業集聚區。將博鰲建設成為世界級國際會議中心。
　　5.西部組團。包括儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經濟開發區，面積8407平方公里，占海南島面積24.66%。依托洋浦經濟開發區等工業園區，集中布局發展臨港工業和高新技術產業。把儋州建設成為海南島西部區域性中心城市。規劃建設東坡文化園。積極發展生態旅游、探奇旅游、工業旅游、濱海旅游等。
　　海洋組團。包括海南省授權管轄海域和西沙、南沙、中沙群島。充分發揮海洋資源優勢，鞏固提升海洋漁業和海洋運輸業，做大做強海洋油氣資源勘探、開采和加工業，大力發展海洋旅游業，鼓勵發展海洋新興產業。在保護好海洋生態環境的前提下，高標準規劃建設特色海洋旅游項目。

　　海岸帶功能分區：
　　根據自然條件和經濟社會發展需要，將海南島海岸帶從功能上劃分為六大類型:臨港經濟區、城鎮生活區、旅游休閑區、生態保護區、農業和漁業區、其他區。
　　——臨港經濟區。主要功能：建設港口和臨港產業，實現港區聯動，形成臨港產業集聚區。這類海岸帶開發要堅持效率原則，通過大企業、大項目帶動海岸帶土地資源的高效開發。適度發展工業旅游、休閑漁業等。
　　——城鎮生活區。主要功能：用于城鎮發展，配套完善基礎設施，重點發展現代服務業，為居民提供高品質的生活環境和景觀。對該區域尚未開發的海岸線，除必要的基礎設施和公共旅游服務設施建設外，嚴格限制其他設施建設。
　　——旅游休閑區。主要功能：用于發展觀光旅游和休閑度假旅游，配套完善服務設施，重點發展酒店住宿、商業餐飲、文化娛樂、運動休閑等產業。
　　——生態保護區。主要功能：用于保護海洋資源、森林資源、濕地資源、生物物種和自然歷史遺跡。這一帶的旅游開發必須在保全自然保護區面積、不影響生物多樣性保護和不破壞沿?；闪謳У壬鷳B隔離帶的前提下，實行保護性開發。適度發展生態旅游、科普旅游等。
　　——農業和漁業區。主要功能：用于農業生產、海水養殖和海洋捕撈，發展休閑農業、休閑漁業和鄉村旅游。
　　——其他區。主要功能：用于科研、軍事和其他等。

　　重點旅游景區和度假區：
　　1.?？趪业刭|公園。依托海口國家地質公園，建設融知識性、娛樂性、參與性、互動性于一體的旅游觀光游樂景區。
　　2.?？趪覞竦毓珗@。規劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地于一體的國家級濕地公園。
　　3.文昌航天科技主題公園
　　4.文昌木蘭頭國際體育休閑園。
5.定安南麗湖/白玉蟾風景區。建設以湖泊為主題、生態為基礎、以文化為核心、以休閑為載體的融合居住、旅游、商務、養老、療養多功能的休閑度假區。
　　6.瓊海博鰲國際會展及文化產業園。依托博鰲亞洲論壇品牌優勢，大力發展國際會展和文化創意產業，打造國際會展和文化產業品牌。
　　7.萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區。建設集旅游度假、休閑療養、現代服務于一體的國際旅游度假區。
　　8.萬寧興隆旅游度假區。進一步提升改造，打造成集溫泉療養、歸僑文化、農業科普、演藝娛樂于一體的旅游綜合度假區。
　　9.陵水黎安港旅游區。突出資源和區位優勢，開發建設以體育、動漫、演藝等產業為主題的特色旅游項目群。
　　10.三亞海棠灣“國家海岸”休閑度假區。建設成為世界級的集濱海度假、休閑娛樂、療養休閑等為一體的濱海度假區。
　　11.三亞亞龍灣國家旅游度假區。完善配套度假設施，提高配套服務水平。
　　12.樂東鶯歌海度假旅游區。打造成為集濱海度假、國際會議、運動休閑、購物美食、高檔地產、旅游小鎮、低碳經濟示范、信息產業于一體的旅游城鎮。
　　13.昌江棋子灣度假養生區。發揮資源優勢，把棋子灣建設成為國家級濱海旅游度假養生區。
　　14.昌江霸王嶺旅游區。把霸王嶺建設成為集生態旅游、休閑度假和科普教育為一體的旅游區。
　　15.儋州東坡文化園。依托東坡書院，深入挖掘、保護和提升東坡文化。
　　16.五指山民族風情園。深入挖掘、保護、提升黎族苗族文化，打造具有民族特色的旅游文化景區。
　　17.保亭七仙嶺溫泉旅游度假區。繼續完善服務設施，建成以溫泉療養、森林旅游為特色的旅游度假區。