項(xiàng)目背景
        1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)中，呈現(xiàn)趨于優(yōu)化的跡象。總體看來，建鄴區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在波動中逐漸朝向合理的方向調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，一產(chǎn)的比重逐漸降低。但是目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不能體現(xiàn)出現(xiàn)代化新區(qū)的城市功能定位。
        2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主體性特征明顯，新興的核心產(chǎn)業(yè)尚未形成。建鄴產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，在區(qū)域中的影響力不大。現(xiàn)有行業(yè)多為低水平的傳統(tǒng)加工工業(yè)，如機(jī)械制造、服裝服飾、食品加工等，缺乏明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的自增長力、可持續(xù)能力、整體競爭力都有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)的最佳結(jié)構(gòu)效益沒有發(fā)揮出來。第三產(chǎn)業(yè)的層次也不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢也沒有得到充分的體現(xiàn)，這些都有悖于河西新城區(qū)的發(fā)展定位。
        3、產(chǎn)業(yè)組織“小、散”，難以形成具有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。
        4、產(chǎn)業(yè)空間“北商南工”格局，布局分散導(dǎo)致綜合效益不高。建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不明顯，大型的主導(dǎo)企業(yè)比較缺乏，現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還沒有成型，特別是近期全區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯緩，商業(yè)設(shè)施亟需改造，需要進(jìn)一步提高規(guī)模和檔次。一般來說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到區(qū)域社會消費(fèi)、資源狀況、科技水平、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)以及區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工等因素的影響。目前整個建鄴區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，面臨著其他城區(qū)無法比擬的條件。

項(xiàng)目思路
        根據(jù)前面的分析，中機(jī)院確定建鄴新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路為：立足本區(qū)實(shí)際情況，緊緊抓住南京市沿江開發(fā)和河西新城作為南京市“一城三區(qū)”建設(shè)的重中之重的戰(zhàn)略契機(jī)，緊密圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、增強(qiáng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、滿足本區(qū)不斷增長的人口和社會發(fā)展需求的最終目標(biāo)，充分利用本區(qū)資源、發(fā)揮本區(qū)優(yōu)勢，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化的道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)為支撐，以旅游業(yè)和都市觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，形成“一核三軸兩帶三中心 ”的產(chǎn)業(yè)空間布局。

項(xiàng)目目標(biāo)
        1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)
        緊緊圍繞建設(shè)城市新中心和增強(qiáng)本區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)競爭力，不斷加大產(chǎn)業(yè)培育力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，爭取在“十一五”或更長一段時期內(nèi)，形成以旅游業(yè)為先導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以食品加工、商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、匹配于新區(qū)的新型產(chǎn)業(yè)體系。
規(guī)劃期末，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整到：三產(chǎn)55％、二產(chǎn)40％左右；GDP達(dá)到430億元，人均GDP達(dá)到8.5萬元 左右;從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的培育來看，著力發(fā)展現(xiàn)代金融等知識型服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)（研發(fā)）與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建知識型產(chǎn)業(yè)聚集的現(xiàn)代化新城區(qū)，努力使新區(qū)知識型產(chǎn)業(yè)占GDP比重的40%以上；通過產(chǎn)業(yè)空間的合理布局和充分發(fā)展，使建鄴新區(qū)成為南京市和南京都市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平高、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化新區(qū)，進(jìn)入南京第一方陣區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。
        2、建設(shè)時序目標(biāo)
        近期目標(biāo)（“十一五”期間）
        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量來看，第二產(chǎn)業(yè)的比重由2003年的69％逐漸調(diào)整到45％左右，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步由2003年的25.3％逐步調(diào)整到50％左右，一產(chǎn)的比重將維持在5％左右。
        按照超常規(guī)、跨越式的發(fā)展速度進(jìn)行推算（假設(shè)人均GDP按照18％的增長速度），按照屬地統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì)的2004年底GDP為80億元，按此計(jì)算，建鄴2010年GDP將達(dá)到215億元，人均GDP達(dá)到6萬元左右。科技園入園率達(dá)80%以上，園內(nèi)入駐高新技術(shù)企業(yè)20家，通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)30%以上。河西CBD集聚南京30%以上的涉外資源（跨國公司代表處、外國銀行、外資商業(yè)企業(yè)等）。整個新區(qū)形成個性鮮明、品位獨(dú)特，具有較強(qiáng)的綜合競爭力的城市新區(qū)。
        從產(chǎn)業(yè)空間布局來看，建成新城科技園、南湖商業(yè)中心、江東門地區(qū)商業(yè)文化中心，基本建成濱江觀光帶和河西CBD，啟動南部地區(qū)建設(shè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，空間分布合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)空間布局。
        遠(yuǎn)期目標(biāo)
        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，二產(chǎn)比重逐漸調(diào)整到40％左右，三產(chǎn)比重逐漸調(diào)整到55％左右。
        從經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP來看，考慮到新區(qū)持續(xù)發(fā)展的后勁較大，依然保持較快的增長速度，但是由于基數(shù)的增長，相對增長速度有所下降（采用13％—15％），2015年GDP將達(dá)到430億元，人均GDP達(dá)到8.5萬元左右。科技園入園率達(dá)90%以上，河西CBD集聚南京50%以上的涉外資源。建鄴區(qū)成為高度開放，對國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)具有吸引力的，創(chuàng)新資源基礎(chǔ)雄厚、環(huán)境支持系統(tǒng)建設(shè)水平較高，能夠?yàn)橹行?chuàng)新企業(yè)所依托并脫穎而出的，以新型產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、觀光旅游業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)等為主體的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)群。
        從產(chǎn)業(yè)空間布局來看，構(gòu)筑與城市生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，與城市新區(qū)定位相融合，與長江三角洲地區(qū)中心城市地位相吻合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相匹配的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，初步形成具有比較優(yōu)勢、富有生機(jī)活力的“一核三軸兩帶三中心”的產(chǎn)業(yè)空間格局。