項目背景
        針對江蘇省人多地少、人口密度高、資源短缺、城鎮規模小、布局分散等現狀特點，突破傳統以小為主的發展模式，明確提出全省城市化和城鎮空間布局規模化、集約化的發展方向和策略。堅定地引導全省城鎮布局特別是鄉鎮布局的優化調整，要求城鎮向“三圈五軸”合理集聚，擇優培育重點中心鎮，明確全省從規劃基準年2000個左右鄉鎮，通過科學穩妥的鄉鎮撤并，實現到規劃期末2020年全省鄉鎮總數減少到650個左右的目標。規劃確定的空間布局結構和調整目標，對于城鎮合理集聚、集約發展，保護生態環境，實現資源的優化配置具有十分重要的現實意義。

項目思路
        對人口、城市化的定量分析全面深入，采用了城鎮數量統計法、不同城鎮人口統計的互補法、新增城鎮人口分布分析法、歷史階段城鎮人口規模的縱橫比較法、不同規模等級城鎮發展的綜合分析法、城市化水平的時空變動分析法、典型城鎮跟蹤分析法等。