儲備飼草基地建設是保障畜牧業穩定發展、促進農牧民增收的重要舉措，對于提升區域飼草供應保障能力、推動農牧業現代化具有重要意義。地方政府專項債資金為儲備飼草基地項目提供了重要的資金支持渠道，中機院爭資立項小組在為有申報需求的單位提供一份全面、詳細的申報指南，助力項目順利推進，夯實畜牧業發展基礎。

主管部門

- 財政部門：負責專項債資金的分配、管理和監督，指導項目單位編制財務評價報告等。

- 行業主管部門：如農業農村局、林草局等，負責項目的行業指導和監管，審核項目是否符合行業發展規劃和政策要求。

政策內容

- 資金支持政策：地方政府專項債資金重點支持有一定收益的公益性項目，儲備飼草基地項目符合這一要求，可通過專項債資金解決項目建設資金需求。

- 項目扶持政策：國家和地方出臺了一系列支持農牧業發展的政策，儲備飼草基地作為保障畜牧業發展的重要基礎設施，可享受相關扶持政策，如土地、稅收優惠等。

支持范圍

- 飼草種植基地建設：包括土地整理、灌溉設施、種植機械等。

- 飼草加工設施建設：購置加工設備、建設加工車間等。

- 飼草倉儲設施建設：建設倉儲庫房、配備倉儲設備等。

- 配套設施建設：如道路、電力、通信等基礎設施建設。

申報條件

- 項目審批備案：項目需完成審批、備案手續，具備合法合規的立項文件。

- 符合規劃要求：項目應符合當地農牧業發展規劃和相關專項規劃，與周邊環境、基礎設施等相協調。

- 明確資金用途：項目資金用途需符合儲備飼草基地建設的相關要求，不得挪作他用。

- 收益平衡能力：項目應具備一定的收益能力，能夠實現融資與收益平衡。

審核要點

- 項目可行性：審核項目實施方案、可行性研究報告等，評估項目的可行性和必要性。

- 資金平衡：評估項目收入測算和資金籌集情況，確保項目收益能夠覆蓋債券本息。

- 合規性：審核項目是否符合相關政策法規，包括土地、環保、規劃等方面的要求。

申報窗口及資料清單

- 申報窗口：地方政府一般在每年10月或11月底前，發出對當年增補的項目資金需求和次年新增專項債券項目資金需求的通知。

- 資料清單：

    - 項目實施方案：包括項目背景、建設內容、實施計劃等。

    - 可行性研究報告：對項目實施的可行性進行論證。

    - 財政評審報告：項目投資估算經財政投資評審中心或專業評審機構評審，并取得財政局相關批復或已編制正式項目投資概算報告。

    - 規劃許可：自規局出具的項目規劃或用地規劃。

    - 立項文件：發改局出具的準予立項資料，如項目建議書的批復等。

    - 用地手續：自規局出具的用地預審與選址意見書、用地規劃許可證、劃撥決定書、國有土地使用證等，具體根據項目用地性質辦理。

    - 環評文件：環保局出具的項目關于環境影響的登記表或報告批復。

    - 收入測算說明：對項目收入進行合理預測，包括收入預測類型、計算構成、測算明細等。

    - 項目資金籌集情況說明：明確項目財政資金的到位時間、條件等。