針對目前存在的復雜問題，以協同創新理論為基礎，并通過對天水麥積康養小鎮加以剖析，發現當前我國普遍存在生態旅游與養老產業協同發展的理念相對不成熟、前期規劃與后期實踐脫節、各類配套設施不完善以及員工崗前培訓不到位、遇突發事件處理不及時等問題。由此提出了以下對應的協同路徑：提高發展理念，牢固服務第一的精神；促進交流，深入實際，做好前期規劃與后期實踐的銜接；完善相應的配套設施，提高軟硬件質量；加強員工培訓，提高服務素質以及對應急事件的處理能力等，創新發展打造康養小鎮，以期對同類發展的產業提供借鑒。

生態旅游與康養產業協同發展的現存困境

一、協同發展的理念相對不成熟

理念先行，發展要靠先進思想的指導。因此，要實現生態旅游與康養產業的發展離不開先進正確理念的指導，要促進生態旅游與康養產業帶動當地人民發家致富，保障農戶基本生活需要。建設生態綠色向上的產業是保證康養小鎮穩定發展的壓艙石。但目前天水麥積康養小鎮存在協同發展理念不成熟，沒有清晰認識到二者之間協同發展對于本地區域經濟的帶動作用和資源集中優化利用，也沒有根據生態旅游和康養 產業的協同發展做出可操作的方案，而是僅僅依靠康養小鎮內各類產業的一般發展規律，不溫不火地在進行。康養小鎮沒有針對性地對區域內的資源整合，突出優勢特色產業，并沒有做到因地制宜發展，也沒有在康養產業上進行集中大規模開發，因此，目前小鎮內鄉村康養產業尚未形成完備體系，各種設施不完善，不利于二者之間后續健康協同發展。

二、前期規劃與后期實踐脫節

產業要發展，規劃必不可少，做好前期的整體規劃是實現康養產業和生態旅游產業協同發展的前提，也是實現二者融合發展、健康向上的首要條件。但目前天水麥積康養小鎮對于康養產業的整體規劃布局存在嚴重的缺陷和不足，具體而言，沒有對小鎮做前期實地考察論證，沒有和當地居民深入溝通，使得在具體操作過程中出現種種問題，造成前期規劃與后期實踐嚴重脫節，損害群眾利益和浪費自然資源，同時，小鎮也并沒有針對養老產業做出具體規劃布局，而是零散分布在生態休閑養生區域"。此外，也沒有具體問題具體分析，沒有針對性地建設健身器材以及茶話室等適合老人身心健康的養老舉措，而是不切實際地建設一些養老場所，這對老人身心發展和身體健康都是不利的，也不利于康養產業的穩步向上持續運作。

三、各類配套設施不完善

完善的配套設施是老年人在康養小鎮安度晚年、健康生活休閑娛樂以及長時間旅居的重要保障。但從目前的實際情況來看，天水麥積康養小鎮尚未針對老年群體開發出適合生活的基礎設施和完備服務，僅存的設備老化有安全隱患，并且周邊的醫療水平條件也比較差，距離遠，區域內緊急救援能力有限。各類服務跟不上時代發展需要，相關業態不完善，還比較原始老化.對于老年群體的生活造成不便，容易出向題，這些對老年人的長期居住帶來不便，不利于康養產業發展，給老人以及他們的家庭造成了不好的負面影響。這不僅不會吸引更多老年群體前來旅居，對于那些長期居住養老的人來說也是種不好的體驗， 更不利于康養小鎮產業的長期發展。

四、員工崗前培訓不到位，遇突發事件處理不及時

小鎮是老年群體養老的集聚區，老年人身體狀況又不穩定，因此，專業業務熟練的員工是康養區必備的條件，是對居住此地的老人生命安全的保障。天水麥積康養小鎮的員工存在崗前培訓不到位，安全意識較低，對于一些應急突發事件的處理能力欠缺，反應遲鈍處理不及時，容易造成老年生態旅游群體生命財產安全問題。從安全視角出發，改變對突發事件處理不及時問題，員工的業務能力急需提升。因此，針對這些情況，要特別加強員工上崗培訓，提升醫療衛生應對處理能力，提高康養服務的專業化程度。對特大突發事故，建立預警機制，確保康養群體基本生活，促進小鎮養老產業良好發展。

生態旅游與康養產業協同發展的實現路徑

雖然以上提出的存在問題僅僅是針對天水麥積康養小鎮這一典型個例， 但實際上，這些問題是普遍存在于剛起步的生態旅游與康養產業協同發展的案例當中的。因此，針對以上問題，將針對性地從以下幾個方面提出生態旅游與康養產業協同發展的實現路徑。

一、學習先進理念，提高小鎮經濟效益

加強先進理念的學習，增強思想理論意識，用最扎實先進的理論武裝頭腦，解決協同發展理念落后的疑難問題。應該積極引進先進理念，通過多途徑引進業內各類人才的辦法，革新麥積康養小鎮的發展理念、并積極借助外力與省內外各大高校達成合作關系，全面提高康養小鎮的整體管理水平。同時可以探索牽頭與屬地村民建立合作社，共同開發旅游康養資源，改善農村人居環境，實現農村經濟發展，增加居民收人。提升區域整體效益。

二、因地制宜做好規劃，打造一流品牌

對于康養小鎮的建設規劃以及具體實施方案，要與當地政府以及村民溝通協商，充分聽取他們的意見。然后結合現代科技發展做出前期規劃。在落實時配合當地政府，解決不可控因家，爭取將規劃與實踐完美結合、符合社會經濟以及生態發展的要求。因為良好的規劃是實現生態旅游與康養產業協同發展不可或缺的因素、要發揮規劃的先鋒指導作用，為促進二者良好協同發展，必須加強過硬的規劃布局。落實到位、因地制宜發展康養產業、開辟生態旅游最佳養老新方式、積極配合國家發展方略，響應國家養老政策、讓老年群體輕松度過健康舒適的晚年，著力打造綠色生態康養小鎮。

三、加強基礎設施建設，保證康養質量

針對當前康養小鎮的相關基礎配套設施不完善的問題，應著重完善相關的配套設施，抓緊改善生活落后、硬件設施不完備的突出難題，集中解決小鎮的各類問題，確保老年群體住得舒心。通過建設改善區域對接項目，嚴格按照國家標準落實基礎設施改造的要求，進行徹底完善。具體到操作層面，可以請專業施工隊，嚴格把控質量安全，落實到位，以最佳的姿態投人到建設服務中，確保工程沒有隱患，符合現代人居建設要求，形成生態宜居、安全有序、休閑舒適的康養小鎮”。

四、嚴格把牢崗前培訓關，確保服務水平

提高服務水平是康養小鎮努力要做的工作，要加強對上崗員工的培訓，落實主體安全責任，牢固樹立“服務光榮，安全至上”的意識，嚴格把牢崗前培訓關，確保生態旅游的老年群體有種回家的感覺。除了聘請資深有經驗的專業服務人員，也可就地取材，深度開發當地的人力資源，對熱衷于服務行業，有責任、有意愿的村民進行專業培訓，使其成為康養小鎮養老服務隊伍的一員。當地人之間更容易交流，有些老年人聽不懂普通話，這就極大解決了語言交流障礙的難題，同時，可以申請引進先進流的相關服務設施，從而全面提升康養小鎮的綜合養老服務能力以及基本的醫療健康水平。（作者：蘇旭東）