黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 且發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要舉措, 然而鄉(xiāng)村旅游的制約因素是鄉(xiāng)村公路不發(fā)達(dá)。六盤水市舉全市之力, 發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè), 實(shí)施“組組通”工程, 為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了有利條件, 取得了明顯成績(jī), 減少了貧困人口, 降低了貧困發(fā)生率。
2017年10月19日, 習(xí)近平總書記參加貴州省代表團(tuán)審議十九大報(bào)告時(shí)曾說(shuō):“脫貧攻堅(jiān), 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)重要渠道, 要抓住鄉(xiāng)村旅游興起時(shí)機(jī), 把資源變資本, 實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念”。六盤水市地處貴州省西部, 山高谷深, 鄉(xiāng)村交通不發(fā)達(dá), 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢, 農(nóng)民守著金山銀山過(guò)著并不富裕的生活, 生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品很難轉(zhuǎn)化成商品。為此, 六盤水市本著鄉(xiāng)村旅游路先行的理念, 實(shí)施“組組通”工程, 即實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民組通公路以解決黔貨出山問(wèn)題并助力鄉(xiāng)村旅游。工程實(shí)施以來(lái), 旅游資源得以充分利用, 入境旅游人數(shù)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng), 把綠水青山就是金山銀山變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
1 六盤水市鄉(xiāng)村公路“組組通”工程實(shí)施情況
建設(shè)鄉(xiāng)村公路是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展鄉(xiāng)村公路的根本目的是助力農(nóng)民脫貧致富, 加快實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 六盤水市的鄉(xiāng)村公路將物流、電商延伸到偏僻鄉(xiāng)村, 將農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售連成一體, 降低物流成本, 農(nóng)戶得實(shí)惠, 更將鄉(xiāng)村的風(fēng)景、美食拉近城鎮(zhèn)居民, 從而全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。自2015年六盤水市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“組組通”工程, 到2017年8月與全省同步進(jìn)入鄉(xiāng)村“組組通”工程3年大決戰(zhàn)。“組組通”工程就是優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村公路, 計(jì)劃2017—2019年實(shí)施8 724 km通組公路, 硬化4 578個(gè)30戶以上村民組公路。2018年正在實(shí)施通組公路硬化4 500 km, 溝通1 977個(gè)30戶以上村民組, 實(shí)現(xiàn)85%以上村民組通硬化路。2019年將實(shí)施通組硬化路1 431 km, 溝通1 508個(gè)30戶以上村民組, 實(shí)現(xiàn)100%村民組通硬化路。“組組通”工程把對(duì)外主干道和內(nèi)部通道相連接, 讓鄉(xiāng)村路成為暢通路、富民路, 實(shí)現(xiàn)了交通精準(zhǔn)扶貧。建設(shè)與管理同等重要, 六盤水市遵循“四好農(nóng)村路”原則, 即“要把農(nóng)村公路建好, 更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”。截至目前, 全市鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)總里程11 725 km (含以往鄉(xiāng)路) , 其中, 縣道2 860 km、鄉(xiāng)道3 605 km、村道5 260 km。四通八達(dá)的鄉(xiāng)村路為廣大農(nóng)民致富奔小康提供了保障、為六盤水鄉(xiāng)村旅游提供了必要條件。
2 六盤水市鄉(xiāng)村公路為全域游奠定基礎(chǔ)
六盤水市位于貴州省西部烏蒙山區(qū)、云貴高原東部, 境內(nèi)層巒疊嶂、溝壑縱橫, 屬典型的喀斯特地貌, 喀斯特山地面積占總面積的97%, 2017年森林覆蓋率達(dá)52.77%。由于公路不發(fā)達(dá), 使得這里原始地貌、自然景觀保存完好, 茂密山林、幽靜湖泊、千年洞穴“藏在深山人未識(shí)”。隨著國(guó)家支持力度的加大, 尤其“組組通”工程實(shí)施后, 鄉(xiāng)村旅游業(yè)得以快速發(fā)展。六盤水市的山、水、林、湖通過(guò)當(dāng)?shù)?ldquo;三變”改革, 成為旅游資源, 伴隨“組組通”實(shí)施, 六盤水市積極推進(jìn)“全域旅游”, 把“盆景”變“風(fēng)景”, 4個(gè)縣 (市) 區(qū)全部入列國(guó)家全域旅游創(chuàng)建示范縣。市委市政府立足喀斯特地貌, 變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì), 大力發(fā)展適合喀斯特地理環(huán)境的生態(tài)農(nóng)業(yè)和山地特色旅游業(yè), 逐步實(shí)施生態(tài)旅游工程, 實(shí)現(xiàn)生態(tài)種植21.38萬(wàn)hm2, 先后打造175個(gè)農(nóng)旅一體化“生態(tài)旅游村寨”。實(shí)踐表明, “組組通”工程為全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3 六盤水市鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)
3.1 獨(dú)特的氣候條件
境內(nèi)絕大部分處于云貴高原山地季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū), 年均氣溫14~15℃, 夏季均溫19.7℃, 冬季均溫6.3℃, 可謂冬暖夏涼, 氣候宜人。2005年獲得國(guó)家氣候?qū)W會(huì)頒發(fā)的《中國(guó)涼都•六盤水》證書, 是全國(guó)首個(gè)以氣候命名的城市, 2013年被評(píng)為全國(guó)十大避暑旅游城市, 因?yàn)榫硟?nèi)森林覆蓋率較高, 先后獲得“美麗中國(guó)•十大生態(tài)文明城市”“全國(guó)十佳綠色環(huán)保標(biāo)志城市”稱號(hào)。
3.2 豐富的旅游資源
六盤水市具有豐富而獨(dú)特的旅游資源, 包括山、水、林、洞等。貴州境內(nèi)最高峰韭菜坪逾2 900 m, 位于六盤水與畢節(jié)交界處, 是國(guó)內(nèi)面積最大的野生韭菜花觀賞地, 也是國(guó)家4A級(jí)景區(qū);盤州市的娘娘山綿延數(shù)公里, 2條天山飛瀑?gòu)纳巾敱紴a山腳;六枝特區(qū)的牂牁江江面寬闊, 水流平緩, 據(jù)《史記》記載古夜郎人生活于此地;盤州市妥樂(lè)村有逾1 200株古銀杏樹, 一般樹齡在300年以上, 樹干高達(dá)數(shù)十米, 是世界上古銀杏生長(zhǎng)密度最高、保存最完好的地方;老廠萬(wàn)畝竹海, 平均海拔1 800 m, 面積達(dá)1 000 hm2以上, 游人用“風(fēng)吹竹浪千萬(wàn)層, 濤聲悅耳百鳥鳴”來(lái)形容竹海的美麗;玉舍國(guó)家級(jí)森林公園, 總面積3 342.27 hm2, 有林面積2 712 hm2, 有20 hm2保存完好的原始林, 森林覆蓋率達(dá)90%以上, 林木種類繁多;盤州大洞遺址, 洞系總長(zhǎng)度1 660 m, 遺址距今30萬(wàn)年以上, 是國(guó)務(wù)院第四批公布的重點(diǎn)文物保護(hù)單位。這些旅游景點(diǎn)像珍珠散落在鄉(xiāng)村大地, 讓人流連忘返。
3.3 深厚的民族文化
六盤水市少數(shù)民族文化資源豐富, 共有44個(gè)少數(shù)民族, 人口約84萬(wàn), 其中有彝族、苗族、布依族、水族、白族、仡佬族等6個(gè)世居少數(shù)民族, 這些少數(shù)民族在特色文化上有服飾、戲劇、樂(lè)器、舞蹈等。苗族蠟染、彝族刺繡、白族舞蹈、苗族大筒簫、彝族鈴鐺舞、苗族蘆笙舞等民族特色文化經(jīng)過(guò)挖掘和扶持都已成為六盤水市獨(dú)有的民族文化產(chǎn)品, 更是一張靚麗的旅游名片。
3.4 實(shí)行綠色有機(jī)種植
由于境內(nèi)多為喀斯特地貌, 土地碎片化嚴(yán)重, 無(wú)法使用機(jī)耕, 絕大部分農(nóng)民堅(jiān)持牛耕。六盤水市的農(nóng)民拒絕使用化肥, 春季用人力把自家牛糞、豬糞等家畜糞便背上山坡地, 糧食、蔬菜、水果生產(chǎn)一律使用農(nóng)家肥, 既保持了原有的生態(tài)土壤, 又清潔了農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)民選用非轉(zhuǎn)基因種子種植, 幾乎不使用農(nóng)藥, 高原種植, 陽(yáng)光充足、山風(fēng)流動(dòng), 加上無(wú)數(shù)的飛鳥盤旋于果園、菜地覓食, 是名副其實(shí)的利用自然生態(tài)及環(huán)境資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民采用原始種植方式, 摒棄農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因而進(jìn)行有機(jī)化生產(chǎn), 使得農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化, 產(chǎn)出的蔬菜、水果、糧食自然綠色有機(jī)。
3.5 舒適宜居
鄉(xiāng)村振興是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版, 新農(nóng)村建設(shè)在六盤水市實(shí)施多年, 已見(jiàn)成效, 如今在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下的“組組通”工程使得鄉(xiāng)村與過(guò)去不可同日而語(yǔ)。鄉(xiāng)村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施完善, 農(nóng)民住房全部為磚瓦結(jié)構(gòu), 大部分依山傍水修建, 村莊路面硬化, 垃圾入箱, 污水集中處理, 綠樹環(huán)抱, 空氣清新, 小河繞村流淌。居室寬敞明亮, 通上自來(lái)水, 裝上抽水馬桶、寬帶、數(shù)字電視等, 生活十分便利。
4 取得的成效
2017年以來(lái)六盤水市旅游人數(shù)達(dá)3 000.87萬(wàn)人次, 增長(zhǎng)57.8%;其中, 接待國(guó)內(nèi)游人數(shù)2 997.07萬(wàn)人次, 增長(zhǎng)57.7%;接待入境游旅人數(shù)3 7979人次, 增長(zhǎng)87.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入200.49億元, 增長(zhǎng)60.8%。與此同時(shí)六盤水地區(qū)貧困人口從2013年的60.37萬(wàn)人減少到2017年的18.87萬(wàn)人, 貧困發(fā)生率由2013年的23.3%降至2017年的7%, 鄉(xiāng)村旅游客觀上加速了農(nóng)民脫貧。（作者：梅桂英）
