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全國各地出臺最新養老規劃文件,你的家鄉定了“小目標”了嗎?

來源:  時間:2016-10-08  點擊:1174
全國各地緊密結合實際,陸續出臺了相關養老規劃文件。小編吐血整理了2016年以來民政部發布的各省養老相關信息,看一看你的家鄉給自己定了能夠達到的小目標了嗎?

近年來,為貫徹落實《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔2013〕35號)、《關于加強養老服務標準化工作的指導意見》(民發〔2014〕17號)等文件要求,全國各地緊密結合實際,陸續出臺了相關養老規劃文件。小編吐血整理了2016年以來民政部發布的各省養老相關信息,看一看你的家鄉給自己定了能夠達到的小目標了嗎?

根據民政部發布的地方信息,目前,北京市、上海市、湖南省、海南省、福建省等地在其民政“十三五”規劃中,均將發展養老服務業列為重點任務;河北省和安徽省出臺養老專項規劃,比如《安徽省“十三五”養老服務業發展規劃》、河北省出臺《“大健康、新醫療”產業發展規劃(2016-2020年)》,努力構建環京津健康養老產業圈;重慶市、山東省、遼寧省、廣西省、湖北省等各地出臺養老服務實施意見,指導養老業規范發展。另外,江西省、四川省等地召開各項省級工作會議部署養老工作。

一、北京市

1、規劃名稱

《北京市“十三五”時期民政事業發展規劃》

2、規劃養老目標

北京民政“十三五”規劃列出了民政事業主要完成的七大任務。其中,“構建首都特色養老服務模式”居七大任務之首。第一,完善養老服務體系。重點包括建成市、區、街、社區四級網絡,建設養老照料中心和社區服務驛站等內容;第二,實施幸福養老工程。重點包括提高老年人救助和福利保障,完善養老助餐服務體系等內容;第三,實現重點領域突破。重點包括深入推進醫養結合,推進“互聯網+養老”建設業務管理平臺,壯大養老護理團隊等內容。

二、上海市

1、規劃名稱

《上海民政事業改革與發展“十三五”規劃》

2、規劃養老目標

上海民政“十三五”規劃明確提出,到2020年,養老機構床位總數達到16萬張左右。具體包括:第一,繼續加大養老設施建設。重點發展面向失能(失智)老年人的照料護理服務,推廣“長者照護之家”。實現社區綜合為老服務中心街鎮基本覆蓋。全面建設老年宜居社區。發展“養老服務包”;第二,加強養老服務財力保障和政策扶持,建立補供方與補需方相結合的養老服務補貼機制;第三,加強養老服務行業人才培養。到2020年,全市養老護理員總數達到9.8萬人;第四,加強養老服務行業監管,完善養老機構、老年人日間照護機構、長者照護之家等各類服務機構的管理和服務標準;等其他內容。

三、河北省

 

1、規劃名稱

《河北省“大健康、新醫療”產業發展規劃(2016-2020年)》

2、規劃養老目標

《規劃》明確指出,提出按照“醫、護、養、學、研”一體化新模式,河北省努力構建環京津健康養老產業圈,著力打造綠色生態醫療健康和老年養護基地。到2020年河北省規模以上“大健康、新醫療”產業產值將超過8000億元,成為戰略性支柱產業。打造以廊坊燕達國際健康城、保定涿州碼頭國際健康產業園等一批環首都大健康產業聚集區;推進環京津養老基地建設。發揮廊坊、保定市緊鄰京津的區位優勢,利用三河燕郊等地的養老資源打造養老產業。發揮張家口、承德市北部生態涵養區的優勢,積極發展面向京津的養老產業基地。

四、安徽省

1、規劃名稱

《安徽省“十三五”養老服務業發展規劃》

2、規劃養老目標

《規劃》明確指出,到2020年,初步建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的基本養老公共服務體系。全省建成10個養老服務業發展園區(基地)、6個省級醫養結合綜合示范區,培育50家養老服務骨干企業(機構)、100個醫養結合示范項目、300個社區醫養結合示范中心。亮點舉措包括:建養老綜合體探索旅游養老。結合皖南國際旅游示范區、環巢湖國際旅游休閑區、大別山紅色旅游勝地建設,積極探索候鳥式養老、旅游養老、文化養老等融合發展新模式,開發適老旅游和健康產品;照顧失能父母可享帶薪休假;經濟困難老人可享護理補貼;社區健康管理每年免費體檢;公辦養老機構實現管辦分離等。

五、湖南省

1、規劃名稱

《湖南省“十三五”民政事業發展規劃》

2、規劃養老目標

《規劃》指出,到2020年,全省新建城鄉基層養老服務設施15000個,新增養老床位10萬張,每千名老年人口擁有養老床位數達35張以上,其中護理型床位比例不低于30%;新建和改擴建一批市縣公辦福利機構,新增床位1萬張以上,建設養老信息服務平臺150個以上,新建和改擴建鄉鎮敬老院700所,新增床位3.5萬張以上,全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。推動醫療衛生和養老服務相結合,創新投融資機制,探索發展長期護理保障制度,全面放開養老服務市場,增加養老服務產品供給。

六、海南省

1、規劃名稱

《海南省民政事業發展“十三五”規劃》

2、規劃養老目標

《規劃》指出,要大力發展養老服務業,著力構建以居家為基礎,社區為依托,機構為支撐,服務方式多元化、投資主體多樣化、居家養老普及化、服務隊伍專業化,具有海南特色的多層次養老服務體系。具體包括加強養老服務設施管理,加強養老護理員隊伍培訓,建立“醫養融合”服務體系,完善養老服務優惠政策,推進智能養老產業發展等措施。

七、福建省

1、規劃名稱

《福建省“十三五”民政事業發展專項規劃》

2、規劃養老目標

《規劃》指出,到2020年,養老服務供給能力要大幅提升,基本實現結構優化、布局均衡、功能完善。全省每千名老年人擁有養老床位數達35張以上,護理型床位占養老機構總床位30%以上,養老服務設施覆蓋所有城市社區和60%以上建制村。第一,拓展提升基本養老服務;第二,提升養老服務社會化水平;第三,培育發展養老服務產業;第四,大力推進醫養融合發展;第五,加強養老服務專業隊伍建設。

八、重慶市

1、規劃(文件)名稱

《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》

2、規劃養老目標

該《意見》明確提出,到2020年,基本形成醫療衛生和養老服務資源有序共享、覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務網絡,65歲以上老年人健康管理率達到70%以上,所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道。具體包括:第一,不斷健全醫療衛生機構與養老機構合作機制;第二,大力支持養老機構開展醫療服務;第三,推動醫療衛生機構與養老服務融合發展;第四,著力推進社區和居家醫養結合發展;第五,鼓勵社會力量興辦醫養結合機構。

九、山東省

1、規劃(文件)名稱

《關于加快推進養老服務標準化工作的意見》

2、規劃養老目標

該《意見》明確提出,到2020年,基本形成政府引導、行業協調、企業主導的養老服務標準化工作機制,標準化技術組織的作用明顯增強;建成涵蓋機構、居家和社區,結構合理、科學實用、協調配套的養老服務業標準體系;主導或參與國家標準、行業標準制修訂數量明顯增加,完成一批框架性和急需養老服務地方標準的制定,養老服務團體標準實現突破;標準宣傳貫徹實施和監督評估機制基本健全,創建和培育一批養老服務標準化示范單位;標準化對養老服務業發展的支撐、保障作用明顯增強,推動我省養老服務標準化水平走在全國前列。

十、遼寧省

1、規劃(文件)名稱

《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》

2、規劃養老目標

該《意見》明確提出,到2020年,實現醫療衛生和養老服務資源共享,服務便捷,建立醫養融合模式,各類養老服務機構(護理院)醫療服務功能更加完善,與醫療機構合作更加緊密,醫療護理水平逐步提高。具體包括:第一,積極支持養老機構開展醫療服務;第二,推動醫療衛生服務延伸至社區;第三,努力提高綜合醫院為老年人服務的能力;第四,加快發展為老年人服務的專業醫療機構;第五,充分發揮中醫藥在健康養老中的作用。

十一、廣西省

1、規劃(文件)名稱

《廣西壯族自治區養老設施公建民營實施辦法(試行)》

2、規劃養老內容

該《辦法》明確了政府全額或部分投資興建的福利院、老年公寓、老年養護樓、老年護理院、鄉鎮敬老院、五保村、社區養老服務中心、日間照料中心等養老設施,可以通過合同協議的方式,將養老設施的運營權交由企業和社會組織運營。同時要求,應當優先選擇具備養老服務管理經驗、具有專業服務團隊和醫療服務資源、資金雄厚的運營方,運營方還應當具備“具有醫療康復或養老服務行業資質”等五個方面的基本條件等。

十二、湖北省

1、規劃(文件)名稱

《湖北省養老機構食堂食品安全管理規范(試行)》

2、規劃養老內容

《規范》明確指出,民政部門應將養老機構食堂建設納入養老服務體系建設規劃,推進食堂基礎設施建設標準化;養老機構食堂食品安全管理堅持預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的工作方針,建立科學、嚴格、完善的食品安全管理制度;養老機構食堂必須取得食品藥品監管部門核發的《食品經營許可證》;養老機構食堂應根據老年人的身體健康狀況和飲食特點,充分考慮老年人生理特點和慢性疾病對飲食的特殊要求,發揮膳食對老年人身體健康的促進作用,科學制定膳食計劃,合理安排膳食,并根據老年人不同的身體健康狀況分別給予膳食指導。

十三、江西省

1、規劃(文件)名稱

江西省民政廳座談會,加快推進養老服務業發展

2、規劃養老內容

省民政廳黨組書記、廳長劉金接在會議上強調,要采取有力措施推進養老服務業加快發展。第一,完善養老服務業發展頂層設計。著力創制一批投融資、設施規劃、醫養結合等方面的政策制度,破解一批制約養老服務業發展的瓶頸性問題;第二,加快養老服務領域改革創新。著力在投融資模式、養老標準化建設、公辦養老機構運營管理、農村養老服務、醫養結合等領域打造一批具有江西特色的新品牌;第三,強化工作舉措,全力爭取養老服務發展新業績。要科學規劃布局,盡快編制養老服務設施布局和醫養結合兩個具體規劃。要加大對社會力量興辦養老機構支持力度等。

十四、四川省

1、規劃(文件)名稱

四川省民政廳

2、規劃養老內容

四川省強化舉措全力推進養老服務業發展。第一,加大財政投入力度。上半年已安排省級補助資金9.53億元用于推進養老服務體系重點任務建設,安排養老服務業補助資金1.9億元用于社區日間照料中心康復醫療器具配備、民族地區養老機構床位建設及促進醫養結合發展等;第二,加大養老服務業金融支持力度。積極鼓勵民間資本參與養老服務;第三,加強養老服務人才培養力度。

十五、河南省

1、規劃(文件)名稱

河南省老齡委第十一次全體會議

2、規劃養老內容

省政府副省長、省老齡委主任王鐵出席會議并強調做好老齡工作要突出三項重點。第一,切實做好省級層面的制度設計。編制好老齡事業發展“十三五”規劃;第二,切實推進養老服務事業健康發展。制定出臺支持居家和社區養老服務政策措施,加快推進醫療衛生與養老服務相結合,切實加強農村養老服務工作。積極推動養老服務綜合改革,積極運用PPP模式,采取公建民營、民辦公助等方式,引導社會力量參與。切實加強養老服務的信息化、智能化建設,不斷完善12349居家養老服務信息平臺等;第三,切實做好老年人保障服務工作。不斷提高老年人社會保障和基本公共服務水平,廣泛開展老年文化、教育、體育活動,建立健全老年人精神關愛、心理疏導、危機干預服務網絡。

十六、廣東省

1、規劃(文件)名稱

廣東省署推進敬老院社會化改革

2、規劃養老內容     

為貫徹落實國務院《關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》(國發〔2016〕14號)、廣東省政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》(粵府〔2015〕25號)精神,廣東省積極署推進敬老院社會化改革。第一,廣東省署推進敬老院社會化改革。分析敬老院現狀及存在的突出問題,研究部署敬老院社會化改革工作;第二,召開會議,部署敬老院社會化改革推進工作。全面推進健全特困人員救助供養制度和敬老院社會化改革進程;第三,出臺方案,大力推進敬老院社會化改革。確保至2018年底,全省供養機構實現公建民營比例達到30%以上,升級改造供養床位總數達到5萬張,生活不能自理特困人員集中供養率達到60%以上,確保完成民政部制定的生活不能自理特困人員集中供養率考核指標。

十七、黑龍江省

1、規劃(文件)名稱

黑龍江省通過簽署戰略合作協議 助推養老服務業發展

2、規劃養老內容

合作協議的簽訂將在今后一個時期內,進一步推動全省養老服務業與金融領域的深度融合,推進互聯網技術在養老服務業中的廣泛運用,為養老服務業發展增添新動能。第一,就開展養老項目發展貼息貸款業務,省民政廳與黑龍江省農村信用聯社簽訂協議。進一步加大對養老服務業發展扶持力度,拓寬養老服務業融資渠道;第二,就啟動區域性股權交易市場養老健康板塊,省民政廳與哈爾濱股權交易中心簽訂協議;第三,就建設全省養老產業云服務平臺,省民政廳于黑龍江日報報業集團簽訂協議。加快互聯網與養老產業的深度融合發展,提升養老服務業市場化、產業化水平,滿足老年人日益增長的養老服務需求。
 

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