一、全球陶瓷產業結構及轉移趨勢
世界陶瓷生產基地主要集中在歐亞兩大洲,其中日用陶瓷產品,亞洲占65%,歐洲占30%,而高檔陶瓷生產主要集中在西歐的英、德、意,法等國家。由于陶瓷工業是勞動密集型產業,發達國家和地區正在加緊將陶瓷產業向發展中國家和地區轉移。
二、我國陶瓷產業發展現狀及轉移趨勢
中國是世界陶瓷生產大國、消費大國。我國陶瓷出口至世界近200個國家和地區,年產量與出口金額均居世界首位。在陶瓷產業日益發展的同時,中國陶瓷產業存在產能過剩、礦產資源過度開采、環境污染嚴重,行業利潤水平低,產品低質化嚴重等一系列問題,在此背景下,我國陶瓷業展開了“東陶西進”、“南陶北上”的產業大轉移。陶瓷產業的轉移是在全國范圍內對陶瓷行業資本、技術、資源和勞動力的一次重新布局,對建立陶瓷工業合理的產業布局和分工體系有重大戰略意義。
三、我國陶瓷產業發展政策導向
近年來,我國政府對陶瓷產業的政策導向主要體現在合理化產業布局、優化產業結構和促進進出口等方面。
陶瓷產業轉移和集群化發展。國務院《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》中提出了促進傳統產業轉移,產業集中布局的思路;為落實我國區域經濟協調發展的重大戰略部署,商務部出臺了一系列推進國際和東部開放型產業向中西部地區梯度轉移,支持中西部地區更好地承接產業轉移的政策和措施。
調整產業結構優化產能。2010年《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提出促進新材料(功能陶瓷)快速健康發展?!恫糠止I行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》對中低檔陶瓷生產、小型生產線和落后設備予以限制淘汰。2012年廣東陶瓷協會接工信部委托,在10月份完成關于國內建筑衛生陶瓷行業的產業政策制定,并提交工信部進行進一步討論。同時,廣東陶瓷協會秘書長陳振廣表示,不管是主動還是被動,陶瓷衛浴產業自身也有提高資源利用、減少排放的要求,《產業政策》一旦出臺,將對行業的規范、發展等起到指導性作用。
此外,通過提高技術陶瓷、建筑陶瓷的出口退稅率鼓勵企業出口,指明陶瓷產業升級路徑。