云南省新能源汽車產業發展規劃(2016-2020年)(征求意見稿)和云南省新能源汽車產業發展及推廣應用的若干政策措施(征求意見稿)已經公示。

　　云南省新能源汽車產業發展規劃(2016-2020年)(征求意見稿)和云南省新能源汽車產業發展及推廣應用的若干政策措施(征求意見稿)已經公示。據悉，新能源汽車產業發展規劃(2016-2020年)所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車等。

　　云南省新能源汽車產業發展規劃(2016-2020年)(征求意見稿)和云南省新能源汽車產業發展及推廣應用的若干政策措施(征求意見稿)公示

　　為貫徹落實《中共云南省委云南省人民政府關于著力推進重點產業發展的若干意見》(云發〔2016〕11號)精神,  加快發展新能源汽車產業，積極培育云南省新的經濟增長點，推動工業轉型升級發展，根據全省產業發展工作會議有關要求，省工業和信息化委員會研究編制了《云南省新能源汽車產業發展規劃(2016-2020年)》(征求意見稿)和《云南省新能源汽車產業發展及推廣應用的若干政策措施》(征求意見稿)。現予公示，公示期為9月26日至9月30日，  歡迎社會各界積極參與，在公示期內向我委提出寶貴意見。

　　云南省新能源汽車產業發展及推廣應用的若干政策措施(征求意見稿)

　　云南省工業和信息化委員會

　　2016年9月26日

　　云南省新能源汽車產業發展規劃

　　(2017-2020年)

　　新能源汽車是云南先進裝備制造業培育的重點產業之一。加快培育和發展新能源汽車產業，是云南省應對能源和環境挑戰、推動傳統汽車產業轉型升級的緊迫任務。為落實國家和省關于發展先進裝備制造業和加強節能減排的部署，根據《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)的通知》、《云南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《云南省先進裝備制造業產業發展規劃》，制定本規劃。規劃期為2017-2020年。

　　本規劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車等。

一、發展現狀及面臨的形勢
(一)發展現狀

　　云南省有3家企業具備新能源汽車生產資質，分別是東風云南汽車有限公司、云南五龍汽車有限公司、云南航天神州汽車有限公司，3家企業共30多種新能源汽車產品進入工信部目錄。原昆明客車廠改制重組，由昆明云內動力控股，引進安凱客車遷址重新，擬發展清潔能源和新能源客車。

    截止2015年底，云南省共推廣各類新能源汽車4748輛。其中公交車1069輛，公共類用車3461輛，私家車218輛。主要推廣地域為昆明市，共推廣4215輛，玉溪市推廣 121輛，麗江市完成127輛，大理市完成47輛。除昆明“1+3”城市群外，紅河州、楚雄州、昭通市、德宏州等州市共推廣238輛新能源公交車。

(二)面臨的形勢

        從國際看，隨著傳統汽車的大規模應用，全球范圍內的能源短缺和大氣污染問題日趨嚴重，新能源汽車已全面進入產業化推進階段。世界主要汽車工業發達國家通過制定國家能源戰略、提高節能排放標準、實施重大研發工程、推出市場扶持政策等一系列措施，引導和推動新能源汽車產業發展。新能源汽車產業呈現出技術快速提升、成本持續下降、產品穩步增多、市場逐步向好、產銷大幅增長的良性態勢。

        全球引領新能源汽車發展的主要是美國、日本以及歐洲的一些國家，發展各有側重的同時，均運用財政資金直接資助新能源汽車技術研發，并采取稅收減免、購車補貼、直接采購和發展特定用途市場等措施鼓勵應用新能源汽車。美國將發展新能源汽車作為交通領域實現根本上擺脫石油依賴的重要措施，并以法律法規的形式確定了新能源汽車的戰略地位。美國政府提出了總額40億美元的動力電池以及電動汽車研發和產業化的計劃，產品上選擇以插電式混合動力和純電動車為重點。特斯拉作為第一個成功把鋰離子電池用在電動車上的公司，開啟了新能源汽車電動化的時代，2015年，特斯拉純電動汽車累計全球銷量5.05萬輛，同比增長60%。日本將大力發展電動汽車作為低碳革命的重要內容，通過制訂國家目標引導新能源汽車產業的發展，計劃到2020年普及以電動汽車為主體的下一代汽車。日本主要發展三類電動汽車，其混合動力全球銷量第一;在純電驅動方面，規劃和產業化推進步伐加快;同時，日本燃料電池產品的研發和產業化推進也領先于其他國家。日本豐田普銳斯已成為全球最暢銷的混動車，目前在日本政府政策的大力支持下，正積極轉向氫燃料電池汽車的研發生產。相對于美國和日本，歐洲更加側重于溫室氣體減排戰略。歐洲的新能源汽車發展在早期主要以生物質燃料、天然氣以及氫燃料為主，近期則對純電動汽車給予高度關注。德國政府不惜投入重金支持電動車的發展，大眾、寶馬等歐洲車企巨頭現階段正以插電式混合動力汽車為突破口，密集布局新能源汽車產業，計劃到2020年，德國電動汽車保有量將突破100萬輛。

        從國內看，新能源汽車產業駛入發展快車道。2010年，我國將新能源汽車產業確定為戰略性新興產業，從國家戰略高度予以大力支持。近年來，國務院先后出臺了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》、《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》等政策措施，并多次召開會議研究部署新能源汽車產業發展和推廣應用工作。中央扶持政策不斷完善，由示范推廣城市的車輛購置補貼政策，擴展為全國范圍內的車輛購置稅減免、政府及公共機構采購、扶持性電價、基礎設施建設支持等全方位政策體系;各地扶持政策加快落實，資金配套、車輛上牌和使用、基礎設施建設及運營等方面的扶持政策不斷出臺;產業化能力快速提高，整車技術穩步提升，新產品投放速度明顯加快;動力電池、電機、電控等關鍵零部件性能指標不斷提高，成本顯著下降;市場銷量迅速增加，2015年，全國新能源汽車產銷34萬輛和33萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍，截止到2015年底，累計產銷新能源汽車50萬輛,成為全球保有量最大的國家。

(三)重要意義

         新能源汽車產業作為戰略性新興產業，是云南省先進裝備制造業重點發展的產業，具有產業鏈長、經濟帶動作用明顯等特點，能帶動動力電池、電機、電控系統以及電網智能化、充電設施、汽車智能化等領域的發展。加快發展新能源汽車產業，是云南發展綠色經濟的必然選擇，是實現經濟可持續發展的必由之路，更是云南省汽車產業縮小與中東部汽車大省的極好契機。“十三五”期間，是云南省加快新能源汽車產業布局、實現大規模推廣應用、搶占未來發展制高點的關鍵時期，也是推動云南省產業轉型升級、實現汽車產業千億目標的重要階段。云南省要牢牢抓住新能源汽車產業發展的戰略機遇期，積極采取切實有效的措施，大力推動新能源汽車產業加快發展。

(四)發展基礎及優勢

          區位優勢。云南北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省，并通過中東連接歐洲、非洲。云南是亞洲的地理中心，省會昆明是亞洲5小時航空圈的中心，是南北方向貫通亞洲南北泛亞鐵路等國際大通道與東西方向聯系亞非歐三大洲，貫通三大洋的新亞歐大陸橋的交匯樞紐。獨特的區位優勢，凸顯了云南在“一帶一路”建設中的地位。

          以水電為主體的清潔能源優勢。云南省水能資源十分豐富，水能資源蘊藏量達1.04億千瓦，居全國第三位，可開發裝機容量約0.9億千瓦，居全國第2位。截止2015年底，全省發電裝機7963萬千瓦，其中，水電裝機5848萬千瓦，占比73%。預計到2016年底，全省發電裝機達到8450萬千瓦，水電裝機突破6100萬千瓦。云南省已形成以水電為主，火電為輔，風力發電、太陽能發電以及生物質能發電示范應用的發電格局，云南省已成為清潔能源大省，正在向清潔能源強省邁進。

          產業基礎。全省有整車生產企業4家，改裝車企業5家，發動機企業1家，汽車零部件生產企業約30家。全省動力電池及材料生產企業有云錫昆明動力與儲能電池研發中心、云南能投匯龍科技股份有限公司、個舊圣比和實業有限公司、彌勒協興科技有限公司等企業，2015年，全省生產汽車13.4萬輛，低速載貨汽車2.9萬輛、柴油發動機銷量21.8萬臺，汽車行業實現總產值217.16億元，增加值34.42億元。2家新能源汽車客車企業銷售1233輛新能源客車，實現主營業務收入約6億元。

          云南省發展新能源汽車產業已具備一定條件，產業發展有基礎、產品市場有需求，未來幾年，希望與風險共存，機遇與挑戰同在，亟需云南省采取強有力的措施，充分發揮比較優勢，推動新能源汽車產業加快發展。

二、總體思路、基本原則和發展目標
(一)總體思路

          堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，把握全球新能源汽車產業發展和技術進步趨勢，把云南省清潔能源優勢轉化為經濟優勢，以資源培育市場、以市場帶動產業，按照市場主導、政策引領、創新驅動、重點突破、同步發展的要求，以純電動和混合動力為主攻方向，以“電池、電機、電控”等關鍵零部件為突破口，以引進培育骨干龍頭企業為重點帶動產業做大做強，把滇中地區打造成為云南省新能源汽車產業基地，形成產業集聚區域。加大財政資金扶持力度，支持新能源汽車推廣應用和充電樁基礎設施建設，構建產政學研用的技術協同創新體系，提升企業技術創新能力，推動云南省汽車產業結構優化升級，增強全省汽車工業的整體競爭能力。北極星儲能網整理。

(二)基本原則

         堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育初期，著力加強政府的統籌與指導，發揮規劃引導和政策激勵作用，培育環境、適當補助、壯大產業、促進消費。同時，充分發揮市場需求對產業發展的拉動作用和配置資源的決定作用，營造良好市場環境，促進新能源汽車大規模商業化應用。

         堅持產業發展與配套應用相結合。同步推進新能源汽車產業發展和充電樁等基礎配套設施建設、產品推廣應用工作，以配套設施建設、應用推廣帶動產業發展，以產業發展支撐配套設施建設、應用推廣，探索產業發展與推廣應用的新商業模式，達到既節能減排又促進經濟發展的雙重目標。

         堅持自主創新與引進吸收相結合。把新能源汽車技術創新放在突出位置，大力支持自主研發、聯合開發，積極支持引進吸收再創新。由政府引導，通過整合優勢資源，對產業鏈關鍵環節進行招商引資，推動集成創新，逐步形成技術優勢、品牌優勢和市場優勢。

         堅持整車帶動與配套零部件重點突破相結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，積極推動和加強關鍵原材料和零部件企業、整車企業、高等院校、科研院所的密切合作，以整車帶動零部件，以零部件促進整車，推動新能源汽車產業配套發展、可持續發展。

(三)發展目標

         逐步建立以骨干企業為核心的新能源汽車產業鏈。到2018年，形成年產20萬輛新能源汽車能力，其中乘用車15萬輛、客車3萬輛、專用車2萬輛;累計產銷新能源汽車8萬輛，實現新能源汽車、關鍵零部件及相關配套產業年銷售收入達350億元，增加值90億元;到2020年，形成年產50萬輛新能源汽車能力，其中乘用車40萬輛、客車6萬輛、專用車4萬輛;累計產銷新能源汽車18萬輛，實現新能源汽車、關鍵零部件、及相關配套產業年銷售收入達800億元，增加值200億元。

         基礎配套設施建設穩步推進。2018年，全省建成集中式換充電站200座，分散式充電樁10萬個以上;2020年，全省建成集中式換充電站350座，分散式充電樁16.3萬個以上，形成較為完善的充電設施網絡，其中高速公路服務區、機場、車站、大型公共服務場所等實現全覆蓋。

         關鍵技術研發取得突破。2020年，新能源汽車及關鍵核心零部件技術整體上達到行業先進水平，掌握純電動、插電式混合動力等關鍵核心技術。

         公共服務能力顯著增強。2020年，形成完整的安全使用、市場營銷、回收利用和售后服務體系，在試驗檢測等領域建成2-3個國家重點實驗室。創新以車聯網、智能終端為代表的新能源汽車市場推廣及商業模式，開展智慧充換電設施網絡和智能充電系統建設和服務，實現云南省新能源汽車充換電智能網絡全域覆蓋。

三、發展重點及布局
(一)重點發展產品

1、新能源整車

         客車。發展純電動客車，重點引入及培育省內骨干龍頭新能源客車企業，鼓勵企業加大技術研發投入，加快新車型開發，進一步提高新能源客車整車技術和工業設計水平。引導企業通過技術改造、引入戰略合作者，擴大產能規模，提升競爭力，把純電動客車打造成云南省的優勢產品。到2018年，全省新能源客車生產能力達到年產5萬輛，形成1-2家年產1萬輛以上新能源客車企業，帶動本地相關零部件配套產業快速發展。

         乘用車。重點發展純電動轎車和插電式混合動力SUV乘用車，以骨干龍頭整車企業為依托，同時積極引入動力電池和電機及電機控制器項目，加快在昆明、楚雄等滇中地區布局新能源乘用車生產基地建設。鼓勵企業優化產品結構，打造優勢產品，加快產品市場投放和批量生產。到2020年，全省新能源乘用車生產能力達到年產20萬輛，形成2家年產10萬輛新能源乘用車的整車企業，并帶動本地相關零部件產業集聚和規模化發展。北極星儲能網整理。

         專用車。重點發展物流、觀光、環衛、市政等領域專用車，支持企業進行新產品開發，拓展新領域，打造在國內具有比較競爭優勢的重點產品。推動新能源專用車向技術含量高、專用功能強、特色品種多的方向發展。到2020年，全省新能源專用車生產規模超過5萬輛，形成1-2家年產3萬輛以上新能源專用車的生產企業。

2、低速電動車

         以市場為引導，規范產業發展，鼓勵省內骨干龍頭企業開發符合政策和市場需求、保障運行安全、適銷對路的鋰離子動力電池低速電動車，培育新的經濟增長點;鼓勵企業加大科技研發投入，改進先進工藝，提升產品質量;嚴格限制低水平、低質量的低速電動車產品進入市場。到2020年，全省低速電動車生產規模達到30萬輛。

3、關鍵核心零部件

         圍繞整車企業，通過招商引資引入國內2-3家動力電池、驅動電機和電控系統領域的骨干企業。動力電池，重點發展鋰離子動力與儲能電池及正負極、隔膜、電解液等基礎材料，磷酸鐵鋰和鎳鈷錳酸鋰等正極材料，天然石墨、人造石墨和石墨烯等負極材料。支持企業加大技術攻關力度，突破先進鋰離子動力電池關鍵技術。驅動電機，重點發展電機、電機控制器等關鍵零部件。支持企業提高新能源汽車用驅動電機的研發水平和配套能力，大力推進產品結構向系統化、總成化和模塊化方向發展。電控系統，開展純電動汽車和插電式(含增程式)混合動力控制技術研究，開發混合動力整車控制單元、混合動力專用發動機和機電耦合裝置，加強對控制單元硬件、底層軟件、應用層軟件的開發，聯合整車、零部件企業共同研發和優化混合動力控制技術，技術成果在客車和乘用車上先試先用，帶動企業產品升級和產業鏈升級。緊跟汽車智能控制關鍵技術，培育發展相關汽車電子產業。

4、充電設備

         重點發展慢速充電設備、大功率快速充電設備、車載充電設備等。鼓勵研發充電設施接網、計量計費、監控等技術。推進與智能電網相融合的能量轉換、充電、電池組檢測維護技術以及設備的研發，實現產業化。

5、相關服務產業

         引入充電裝備企業，積極開展充電設備技術創新和運營模式創新;鼓勵互聯網等領域企業整合生產端和市場端資源，發展新能源汽車生產性服務產業;支持新能源汽車智能交通應用試點相關產業發展，提高前沿研究水平，加快科技成果產業化;發展面向新能源汽車制造和新能源汽車應用的大數據產業，為用戶使用和政府決策提供服務支持;探索新能源汽車車聯網業務新模式，推進租賃業務與現代信息平臺融合。

(二)產業發展布局

         按照云南省園區空間布局規劃，根據園區區位特點和產業基礎，有所側重，實現新能源汽車產業在不同園區之間的錯位競爭，形成三大基地。

         1、昆明新能源乘用車、客車生產及研發基地。以昆明楊林工業園區為核心、昆明高新區、經開區、海口工業園區為輔，打造全省新能源乘用車、純電動及混合動力客車生產基地。依托北汽新能源汽車的研發與設計能力，聯合省內外重點高校及研發機構，在楊林工業園區建設一個發展新材料、新動力技術、新工藝、車聯網、操作系統等新能源汽車關鍵技術的研究基地，包括新能源汽車研究院、省級新能源汽車重點實驗室、新能源汽車智慧服務中心、新能源汽車電子系統工程中心等項目。引導電池、電機、電控等骨干企業向楊林工業園區聚集。

         2、楚雄新能源乘用車及專用車生產基地。在楚雄經濟技術開發區內，生產轎車、SUV、MPV純電動乘用車以及觀光車、環衛車等專用車。聯合省內外科研機構，建立新能源汽車研發平臺及機構。以整車生產為引領，引入核心關鍵零部件配套企業，打造新能源汽車完整產業鏈。

         3、大理低速電動車生產基地。以大理洱源工業園區為主，打造全省低速電動車生產基地;在昆明、紅河、保山、玉溪等地，因地制宜發展動力電池及關鍵材料。

四、主要任務
(一)培育龍頭企業，延伸做強產業鏈

         支持骨干龍頭企業發展，加快引入和培育新能源整車和關鍵核心零部件生產能力，使其做大做強，力爭形成1-2家具有國內競爭力和自主知識產權的本地新能源汽車龍頭企業。完善和延伸產業鏈，以整車企業帶動配套產業發展，發展一批具有較強技術創新能力的關鍵核心零部件企業。引入和培育發展2-3家動力電池、驅動電機和電控系統領域以及正負極材料、隔膜等動力電池關鍵材料骨干企業，鼓勵發展電動空調、電動轉向、電動制動、智能充換電設備以及其他新能源汽車零部件、結構件、元器件、材料等相關配套產業，形成新能源汽車配套產業集群。

(二)優化空間布局，促進產業集聚發展

         以滇中城市昆明、楚雄為主，布局建設云南新能源汽車整車及關鍵零部件產業基地。對符合條件的入駐企業和項目，在項目審批、資金、土地、人才和產業配套等方面按照相關規定予以支持。引導研發、設計、檢測、物流、金融等生產性服務機構向產業基地集聚發展，逐步形成產業集聚、產業鏈上下游協同、制造與服務聯動的空間布局。支持新能源汽車及零部件項目優先列入全省工業轉型升級重點項目庫給予支持。同時，鼓勵重點新能源汽車企業通過外引內聯、兼并重組等方式，整合優勢資源，擴張產業規模，提升產業能級。

(三)建立創新體系，提高核心競爭力

         鼓勵新能源汽車及關鍵零部件生產企業、高等院校、科研院所之間加強合作，聯合建立技術研發平臺、檢測試驗機構等，著力攻克新能源汽車關鍵核心技術，提升云南省在新能源汽車領域的自主研發能力。支持企業建立和優化新能源汽車整車開發流程，突破整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵技術，推進純電動汽車的研發及產業化;鼓勵開展驅動電機、電動制動等關鍵產品和機電耦合、能量回收、輕量化、基礎設施建設等關鍵技術的研發。鼓勵整車制造企業與關鍵零部件生產企業成立產業聯盟，共同開展技術研發、聯合申報國家和省專項項目。支持企業申報國家、省級重點新產品，以及國家、省級工程實驗室、工程中心、重點實驗室等創新平臺和公共測試平臺。支持有條件的新能源汽車企業積極參與各類標準的制定，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，提高行業準入門檻。

(四)加大招商引資，推進重點項目建設

         加大產業鏈招商引資力度，強化精準招商。充分利用云南省水電資源優勢，加快引進新能源汽車整車和關鍵零部件有實力企業和重大項目。圍繞新能源汽車重點發展領域，每年組織實施一批新能源汽車研發及產業化專項，重點支持建設一批客車、乘用車、專用車整車生產項目、核心零部件研發及產業化項目、公共服務平臺建設項目。結合農村、場地用車在節能環保、經濟實惠、方便快捷的需求，支持低速電動車產業化項目。簡化立項審批流程，加強重大項目跟蹤服務，協調解決項目建設中的困難和問題，促進項目早建設、早竣工、早達產。北極星儲能網整理。

(五)建設充電設施，完善基礎設施配套

         按照“合理布局、適度超前”原則積極推動建設充換電設施。發展公共場所充電、移動充電、無線充電等多種形式的充電服務模式。根據能源供應和土地資源狀況，將充換電設施等納入城市綜合交通運輸體系和相關專項規劃，科學確定建設地址和規模。支持有條件的企業參與新能源汽車充換電設施建設，逐步實現充換電等設施建設和管理的市場化與社會化。建設公共服務領域新能源汽車充電服務和運行監控網絡，建成覆蓋運行車輛、充換電站、服務設備的大數據服務平臺，實現數據實時采集、信息交互和智慧服務，為用戶使用和政府決策提供服務。通過對車輛及電池性能的實時監測和預警，加強安全防范工作。

(六)積極推廣應用，引導培育市場需求

         以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動私人購買新能源汽車，推動企業擴大產業規模、提升技術水平和降低生產成本。加大公共服務領域推廣應用力度，鼓勵各級行政事業單位、公共服務機構、國有企業的一般公務用車、商務用車、特定業務用車和固定區域內執勤執法用車等優先采購、使用純電動汽車;鼓勵在城市公交系統大力推廣應用新能源汽車;支持整車企業直接參與運營、鼓勵傳統汽車更新為純電動汽車、設立區域性運營示范點等方式，加快純電動汽車在出租車領域的推廣。鼓勵商業租賃模式創新示范，支持采用分時租賃與分期租賃相結合、換電與充電相結合的方式，開展純電動汽車商業租賃模式創新，大力發展以市區短途代步出行為目的的純電動汽車自駕租賃服務系統。

五、保障措施
(一)加強組織領導

         成立云南省新能源汽車產業發展領導小組及其辦公室，解決新能源汽車產業發展過程中的重大問題。建立分工明確、協調聯動的工作機制，強化考核目標，加強通報和協調調度，確保按時保質完成新能源汽車產業發展和推廣應用各項目標任務。示范城市和其他具備條件的地區要立足本地情況，抓緊建立和完善相應的工作協調機制，認真落實規劃提出的目標和任務。充分發揮行業協會、產業聯盟等行業組織的橋梁和紐帶作用，建立完善新能源汽車產業協同推進服務機制。

(二)出臺推廣應用政策措施

         結合國家相關鼓勵政策，研究制定云南省新能源汽車產業發展及推廣應用配套政策措施。發揮政府采購的導向作用，逐步擴大公交、郵政、環衛、公務等公共機構節能與新能源汽車產品采購規模。加大對基礎設施建設和運營服務的支持力度。新能源汽車充換電基礎設施建設用地在符合當地土地利用總體規劃的基礎上，在年度用地計劃、用地指標、土地預留、土地征用、供應和審批等方面給予支持，對符合規劃的居民小區、公共停車場配套安裝一定比例的充電設施。

(三)加大財稅政策支持力度

         認真落實國家新能源汽車推廣補貼等財政支持政策和車輛購置稅、車船稅、汽車消費稅等方面的稅收優惠政策。統籌省級財政資金重點支持新能源汽車產業率先取得突破。設立云南省新能源汽車產業發展投資引導基金，建立以投資引導基金為核心，銀行、社會資本參與的投資機制，以市場化方式支持整車和關鍵零部件企業發展，培育新能源汽車產業新興業態。鼓勵有條件的州市根據發展規劃和實際情況安排專項資金積極支持和推進新能源汽車產業技術開發、產業化、推廣應用、充氣設施建設等。積極組織企業申報國家重大關鍵技術研發、重大產業創新發展工程、重大創新成果產業化等項目，爭取國家資金支持。

(四)落實金融扶持政策

         引導商業銀行調整優化信貸結構，積極支持新能源汽車產業發展，鼓勵政策性信貸資金向新能源汽車產業傾斜。對于利用金融機構貸款建設的節能與新能源汽車產業重大項目，經相關部門審定，實行優惠貸款利率政策。支持符合條件的企業通過股票市場、票據市場、債券市場等多渠道融資，對上市企業給予獎勵;引導專業擔保公司為新能源汽車生產企業提供擔保，擴大擔保資金總量。

(五)強化人才智力支撐
         以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，在新能源汽車領域著力引進、培育一批在整車和電池、電機、電控核心技術研發、產業化以及創新商業模式等方面具有突出貢獻的領軍人才和緊缺人才。加大對企業核心技術開發有突出貢獻、起關鍵作用的人才激勵力度，實施高薪、期權期股、技術入股等政策，提升重點企業研究開發崗位吸引人才、穩住人才的競爭力。鼓勵新能源汽車整車及配套生產企業與省內外高等院校、科研院所合作，培養省內急需的科研人員、技術技能人才和復合型人才，積極推進產學研結合，健全人才流動和使用的體制機制。

(六)營造良好氛圍

          充分利用媒體、網絡等多種渠道，宣傳新能源汽車對節能減排的積極作用。搭建平臺，舉辦以節能與新能源汽車為主題的各種會議、展覽和推介活動，展示云南省新能源汽車產業發展、推廣應用成果，普及節能與新能源汽車產品知識，提高民眾的環保意識，增進社會各界認知程度，形成易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》精神，促進全省新能源汽車產業快速健康發展，加快新能源汽車推廣應用，制定政策措施如下，政策有效期為2016年1月1日到2020年12月31日。