新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的本質是用科學發展觀來統領城鎮化建設。
新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價,著眼農民,涵蓋農村,實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,促進經濟社會發展,實現共同富裕。
中機院認為,對于新型城鎮化來說,產業發展是基礎,也是帶動就業聚集從而實現農村人口向城鎮聚集的前提。以產業為引領,選擇合適的核心產業,圍繞核心產業形成產業鏈,形成就業能力、人口聚集能力和城市消費結構,進而通過政府的規劃推進、招商推進、服務推進、配套推進,構建城市發展的循環結構,實現產業發展與城市建設的一體化發展,是中國特色城鎮化建設中一種廣泛被認可的模式,也可概括為“產業聚集帶動的產城一體化發展”。
新型城鎮化要解決的四大問題
十八大提出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,提出城鎮化新的發展方向和要求。