綠色是新質生產力自身的鮮明特征,綠色是發展新質生產力的根本導向,綠色是發展新質生產力的必然結果。發展新質生產力,是促進經濟社會發展全面綠色轉型的重點任務。
“EOD模式項目,是新質生產力的強大引擎。”4月20日,生態環境部土壤生態環境司原一級巡視員陳永清在生態環境導向的開發(EOD)模式創新提升研討暨節能環保產業推介會上表示。
陳永清介紹,生態環境導向的開發(EOD)模式是以生態保護和環境治理為基礎,以特色產業運營為支撐,采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合,統籌推進,一體化實施,將生態環境治理帶來的經濟價值內部化,是一種創新性的項目組織實施方式。
陳永清指出,在經過幾年試點探索后,EOD模式開始在全國范圍內推開。2023年12月底,生態環境部、發展改革委、人民銀行、金融監管總局辦公廳聯合印發的《生態環境導向的開發(EOD)項目實施導則(試行)》的通知提出,積極穩妥、規范有序推進EOD模式創新。各地方要加強項目實施的資源要素保障,推進項目落地實施。注重項目建設和后期運營,確保生態環境質量穩步改善和產業可持續發展。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經驗的地區,可適時謀劃新項目。鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產品和服務創新。
江蘇泰興市節能環保產業起步早、發展勢頭好、標桿企業多。江蘇泰興市人民政府副市長張鵬介紹,2023年地區生產總值突破1400億元,工業開票銷售超2000億元,位列全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)第20位,創新百強縣(市)第31位。泰興高新區泰興市重點打造的“創新特區”和“產城融合樣板區”。近年來,泰興市依托創新賦能,創造性探索EOD開發模式,集成式推進綠色轉型,用綠水青山的“顏值”放大金山銀山的“價值”,先后創成國家級環保服務業試點園區、國家級生態環境科普基地、國家級綠色工業園區等榮譽。
江蘇省生態環境廳法規標準與科技處處長劉曉蕾指出,EOD模式是綠水青山向金山銀山轉化的重要路徑,也是綠色低碳高質量發展的重要抓手。近年來,江蘇深入開展EOD模式探索和實踐,建立起了多要素、多領域、立體化的綜合試點體系,試點取得了明顯成效。泰興高新區為產業園區生態環境導向開發模式試點工作進行了積極探索,聯合中國環境科學學會、北京市國際生態經濟協會、寧波大學、重慶大學等社會團體和科研院所,編制《工業園區生態環境導向開發模式(EOD)試點項目實施成效評估研究報告》,為江蘇省乃至全國EOD項目推廣實施做出了表率和示范。
記者了解到,江蘇泰興高新技術產業開發區,構建以節能環保、新能源新材料和智能制造為主導、科技服務業為支撐的現代產業體系,推進“產業創新、企業創新、載體創新、機制創新”。開發區作為新興產業投資平臺,立足綠色環保主業,依托強大的智庫、科研、融資、項目運作能力,積極探索創新模式,搭建共同建設美麗中國的合作平臺。
會上,生態環境部中國環境科學研究院研究員安立會,對依托泰興高新區EOD項目經驗編制的《工業園區生態環境導向開發模式(EOD)試點項目實施成效評估研究報告》進行解讀,第十一屆全國人大常委會委員、全國人大財經委副主任,九三學社第十二屆中央委員會副主席賀鏗,國務院原參事、農業部農村經濟研究中心研究員劉志仁等領導專家進行點評、指導,指出在雙碳時代下,政府機構、資本平臺、項目主體和研究部門等應共同探討、交流經驗、分析案例,從而更深入、更貼近地理解EOD模式創新提升在雙碳時代下的重要性和實施的緊迫性。雙碳時代下我們每一個人、每一個團體和企業都是碳中和的參與者,而EOD模式就是實現碳中和的路徑和高效法寶之一。
會議期間,北京市國際生態經濟協會副會長兼秘書長劉鴻志授予泰興市智光環保科技有限公司副會長單位牌匾,泰興高新區對園區節能環保產業從多個方面進行推介,并舉行了高效節能型汽車部件制造等5個項目的簽約儀式。